為何菜農賣得虧市民買的貴?
白菜收購價僅為6分錢,農民賣得虧本;而從超市買一棵白菜的價格則要漲上幾十倍,市民抱怨吃不起。農產品市場無論是信息還是議價權都存在嚴重的不對稱,菜農過于弱勢,對市場判斷容易出現偏差;流通環節也是市場的參與主體而并非公益機構,不該成為菜價上漲的元兇;同時蔬菜種植走產業化、品牌化路線沒錯,卻面臨著多種挑戰和困難…
背景11月17日,新發地批發價為0.8元/公斤,順鑫石門農副產品批發市場則最低為0.36元/公斤。而朝陽區的白菜價格已經漲至2元/公斤。當前國內蔬菜的物流成本已經占到了最終菜價的2/3。國內物流成本占GDP的21.3%,而美國物流成本占GDP大概10%左右。
市場信息不透明菜農種菜很迷茫
北京河北山東等地蔬菜今年大豐收,但菜價狂跌,很多農民種菜成本幾乎都收不回來。在山東濰坊一家蔬菜交易大廳,白菜批發價是每斤1毛2,而從農戶手中收購的價是6分錢。現在很多農民干脆放棄收菜,外出打工掙錢,很多白菜爛到地里。
收購價、批發價、零售價的實際偏差
很多網友都會認為,明明在超市買到的白菜價格都在2元以上,為何會有農民白菜只賣6分錢的現象?
值得注意點的是,6分錢只是收購商(菜販子)從農民手里收購白菜的價格,隨后菜市場的批發價也僅僅有幾角錢,但到了超市的零售價則已經翻了幾十倍。以北京為例,11月17日,新發地批發價為0.8元/公斤,順鑫石門農副產品批發市場則最低為0.36元/公斤。而朝陽區的白菜價格已經漲至2元/公斤。其他城區的價格也在1.5-1.9元/公斤。
所以,不是白菜的供給大于需求,造成白菜價格過低,只是收購價、批發價和零售價三者之間已經發生了幾十倍的變化。而這兩端的菜農和消費者都成了最大的受害者。菜農賠錢種菜,消費者則感到沉重的生活成本負擔。但也不能指責超市、菜市場漲價太大,這其中的人工成本、物業成本、運輸成本等都已經包含在了其中。
分析一般認為是菜農盲目跟風種植,缺乏對市場走勢的精準判斷。這種看法有失偏頗。河南、山東的菜農,幾乎不可能知道北京超市里什么蔬菜最熱銷。菜農之所以加大白菜的種植規模,是因為今年上半年白菜價格大漲,收購商傳遞出這個信息之后,菜農才會加大了白菜的種植量。
由于缺乏有效的市場信息指導,而且全國絕大多數地區還沒有建立起農業產業化運作模式,農產品流通需要經歷三四級甚至更多的經銷環節,農戶幾乎全部依賴傳統的一級經銷商上門收購。如果沒有一級收購商上門,菜農無論是銷售還是種植,都會顯得迷茫無所適從。
但顯然錯不在收購商身上,他們只是市場參與的一個環節而已。市場的供求肯定會出現一定的波動性,當超市等銷售終端通過幾層收購商傳導到菜農這里時,無論是時間的及時性還是信息的準確性,都已嚴重遲滯和不對稱。一旦收購商對市場行情判斷出現偏差、傳遞出錯誤的市場信號,則極有可能讓菜農來年血本無歸。
菜農沒有議價權菜賤菜貴都受傷
菜農的弱勢不僅僅在信息不對稱上,還有議價權。收購商如果不上門收購或者故意壓價的話,菜農也毫無還手之力。即使菜價上漲,處于整個環節最底層的菜農也難從中分得一杯羹。
商務部以及各級地方政府也在搞“農超對接”,這本來可以讓流通環節的費用極大降低,并使農民從終端銷售商這里得到最新的市場需求信息。但在執行中往往會出現超市的“門檻”過高,農藥含量、蔬菜規格很難達標,即使達標之后,供應量又面臨不足。而且超市也會存在刻意壓價,而使得“農超對接”很多時候淪為政績、面子工程。
流通環節不是公益機構不該成為替罪羊
流通環節中像收購商、物流公司都是市場的重要參與主體,他們不是公益機構,是必須要盈利的。所以也不能把所有責任都推給流通環節。
沒有流通環節蔬菜就上不了餐桌
而且作為市場參與必不可缺的部分,沒有流通環節,菜農的菜不能運到菜市場和超市。要知道,農民的驢車和農用車是進不了城里的。即使能夠進城,農民要承擔過路費、油費、進場費、攤位費、管理費以及其他相關稅費,蔬菜最終售出價格仍會上漲,得到的利潤也難言增加。況且,單憑家庭式的蔬菜供給,是不可能滿足消費市場需求的,一旦出現供應不足,局部地區的蔬菜價格就會立刻上漲。
但中國的流通環節確實也難以推卸責任。據統計,當前國內蔬菜的物流成本已經占到了最終菜價的2/3。國內物流成本占GDP的21.3%,而美國物流成本占GDP大概10%左右。
當流通環節不暢通,供應鏈過長導致成本高企,推高了消費者買菜的價格,進而減少對蔬菜的需求,會導致蔬菜收購價格和批發價格進一步降低,如此往復,菜農和消費者最終成為受害者,并增加了市場投機者的活動空間。
這些問題不是靠打壓物流公司,對物流收費價格管制就能解決的。基礎設施、信息技術和政府管理結構不能提高和改革,單單給物流公司限價,就只能毀掉這個發展非常快的行業。更重要的是,如果限制價格,物流公司就可能不做長途或偏遠地區的生意。這對發展相對貧窮的中西部一點幫助都沒有。
中國的菜農多分布在偏遠、交通設施不完備的地方,而國內又沒有建立起一整套的物流管理體系,各個部門分管一攤,溝通成本提高;地方保護,進一步降低效率,跨省運輸費用極高;政府管理部門和大部分物流公司缺乏信息管理技術,調配成本高。
降低流通環節費稅發展服務業迫在眉睫
取消流通環節是不可能的,目前物流行業增加值已經占GDP比重6.9%,占服務業增加值比重16%,為服務業的貢獻率為18.4%。他們也不是唯利是圖的吸血鬼,要知道貨運的過路費要遠遠高于轎車的,很多公司都要采用超載才能維持成本,利潤很低。目前較為明晰的措施,就是減少在流通環節中的稅費征繳,能夠起到減輕整個蔬菜市場成本的作用。
長期來看,發展服務業已經成為中國經濟轉型必走之路,是創造就業,經濟發展方式轉變的重中之重,盲目打擊是舍本逐末。改善不合理的行政措施,如地方保護與限制,才是提高效率,減低成本的辦法。
蔬菜產業化經營談何容易
無論是菜價還是糧價,如果長期出現巨幅波動,或者價格長期低迷,會嚴重打擊農民種糧、種菜的積極性。試問大白菜總是賣出6分錢的價格,誰還會種?當所有農民都不種菜、不種糧的時候,我們又將面對多么嚴重的供應危機,到時恐怕價格會進一步暴漲。
產業化經營困局:資金、規模都受限
確實,種植白菜、蘿卜等“大眾菜”讓菜農損失慘重,媒體也經常會報道說某地某農民因為種植了“高附加值”蔬菜品種而暴富的案例。但種植“高檔菜”對菜農來說很難,政策、資金、技術、市場渠道,缺一不可,即使做到這些還要面臨規模問題,很多靠自留地種菜糊口的農民根本做不到。
有人會說單個農民規模小,可以搞合作社或者企業啊。企業經營成本高,再加上土地政策制度的限制,一般農民很難搞起來。對于多數合作社而言,其標準化生產還有待提高,而且對很多超市而言,合作社往往無法開具足額的增值稅專用發票,也讓他們望而卻步。
讓農民快快樂樂、明明白白地種菜
加大農業產業投資和扶持是永遠也不會過時的話題。年年中央經濟工作會議一號文件都是涉農文件,加上對農業稅費的減免,農民的收入和生活水平有了很大的提高。
但中國菜農人數眾多,教育水平低,生產力水平也太低。據統計,和發達國家比,美國有接近100萬農業就業人口,生產價值1800億美元的農產品,而中國有將近3億農業人口,才生產了9500億美元購買力的農業產品。多了300倍的農民,才多了6倍的產量。菜農人均產量很低,收入自然不高。
由此看來,要增加菜農收入,關鍵是要提高菜農的生產力。只有菜農生產力提高了,蔬菜種植才能規模化,規模化種植保證了菜農掌握新技術,建立與市場聯系緊密的農業協會,這樣不但菜農的收入會提高,整體菜價反而會更低。
此外,市場經濟有資源配置的基礎性作用,但若放縱市場的這種作用,盲目進行農業生產,勢必陷入農產品急漲暴跌的惡性周期性循環中來,受傷的不僅是農民,更是農業乃至國民經濟的健康發展。
因此,要充分認識政府在經濟發展中的宏觀調控職能,在一個農業經濟周期的不同時間,政府應該及時在宏觀政策方面給農民以引導,引導農民根據市場供需情況、掌握各地區種植養殖情況下進行農業生產,給農民一個明明白白的種植心里。
利用好互聯網、社交媒體
還要積極探索電子商務、充分利用網絡媒體,多渠道做好銷售。隨著微博等自媒體的發展,近來經常會出現在微博上幫助菜農賣菜的成功案例,這非常值得研究和借鑒。電子商務具有成本低、傳播廣及快的特點,在加快農產品銷售方面,尤其需要探索和做強農產品市場交易網絡,使得各地的農產品種植情況、銷售情況第一時間得到掌握,最大限度的促進農產品銷售。
結語
農民賣菜賣得虧,市民買菜買得貴,流通環節很冤枉,市場方面也沒錯。只有繼續加大農業投入,出臺惠農政策,降低過路收費,活用網絡媒體,好日子會來臨。
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