“我們有優惠政策，在國家規定的3.3% 的基礎上再多給0.2% ，就是3.5% ，而且存夠一定額度還送花生油。”工作人員解釋說

在法定利率的基礎上，5萬元存半年以上即可獲得1.8升的花生油一桶，10萬元可以獲得5升的花生油一桶，而且在此基礎上還可以額外獲得0.2%的利息收入，這是中國郵政儲蓄銀行濟南市郵政局健康路郵電所門口張貼的宣傳資料所述。

在吸引儲戶目光的同時，該行此舉在業內引起非議，山東財經大學(籌)財稅金融研究所所長、導報特約評論員陳華認為，嚴格來說此舉已涉嫌高息攬儲，山東銀監局的相關人士則直指該活動涉嫌不正當競爭。

存款可現場領獎

14日下午，經濟導報記者來到位于濟南市健康路上的中國郵政儲蓄銀行濟南市郵政局健康路郵電所，門口的迎賓牌上寫著：好消息！我局現有6個月理財產品，年化收益率為3.5%（現同期3.3%），5 萬元起存。另存5萬元送1.8升玉米油，10萬元送5升花生油，截止日期為12月31日。

這樣的消息，吸引著進入該營業所辦理相關業務的市民的目光。導報記者在10分鐘內發現，至少十幾名前來辦理業務的市民都會在廣告前看一看。

在該營業所內，導報記者轉了一圈后并沒有發現相關的宣傳單，柜臺內兩名工作人員正在為一名市民辦理開戶業務，一名工作人員正將一個小禮品從柜臺內遞給這名市民，而在柜臺外面該市民還有一包贈送的小袋洗衣粉。

如果真的是6個月期限的理財產品，年化收益3.5%不是很高，其他銀行同樣6個月的理財產品年化收益率都在6%左右。當導報記者詢問門口的廣告是何種理財產品時，一名工作人員連忙上前解釋：“不是，不是，我們雖然寫的是理財產品，但并不是這樣，而是定期存款，我們會給一張定期存單。”這名工作人員邊說邊拿起一張存單展示給導報記者。

“我們有優惠政策，在國家規定的3.3% 的基礎上再多給0.2% ，就是3.5%，而且存夠一定額度還送花生油。”這名工作人員解釋說，“花生油在辦完存款業務后馬上就能拿走。”

導報記者稱有20多萬元想存進來，該工作人員表示出極大的興趣，仔細詢問這筆錢存在哪個銀行，何時到期，并且提醒導報記者，到期支取的時候一定注意不要在周末，以防周末銀行休息，要提前給銀行打電話說明要支取大額存款，防止當天提不出來等一些事情。“存這兒多好，利息高不說，還有贈品。”或許是受到贈送的小禮品的誘惑，正在辦理業務的市民也勸說導報記者將錢存進這家銀行。

在導報記者就要離開時，這名工作人員還將一張寫有電話號碼的紙條遞給導報記者，“你來存錢的時候一定打這個電話，就找上面這個人，找別人的話就無法給你這個優惠政策了。”

涉嫌高息攬儲

導報記者大體測算了一下，按照國家規定，半年期定期存款年利率為3.3%，但該行卻給出了3.5%的利率，而且一桶5升的花生油平均市價在100元左右，按此計算相當于在3.5%的利率基礎上又增加了0.2% 的利息收入，綜合算起來該行給出的半年期利率達到了3.7%，超過國家法定存款利率0.4個百分點，甚至比一年期存款利率3.5%還高出0.2個百分點。

15日和16日，導報記者先后致電并前往山東銀監局對此事進行采訪，該局一名負責業務咨詢的工作人員明確表示，此種情況涉嫌高息攬儲，但要進行調查后才能給出一個明確的說法。該人士表示，現在對高息攬儲的界定依然是2000年出臺的相關通知。“監管部門對商業銀行經營存款業務的態度始終未變，就是嚴禁出現變相提高利率從而引發行業內惡性競爭的攬儲行為。一經查實，監管部門都會嚴肅處理。”

上述人士所說的通知就是2000年央行發布的《嚴格禁止高息攬存、利用不正當手段吸收存款的通知》。其中規定，“各金融機構 （包括郵政儲蓄機構）必須嚴格執行中國人民銀行規定的存款利率，嚴禁擅自提高利率，或以手續費、協儲代辦費、吸儲獎、有獎儲蓄、介紹費、贈送實物等名目變相提高存款利率。”“對繼續使用不正當手段吸收存款的行為，要依據《金融違法行為處罰辦法》等有關法規予以嚴肅查處。”

陳華表示，如果嚴格按照相關規定來說的話，這明顯是高息攬儲，“哪怕只比按標準支付的利息高一分錢，贈送一兩油，這都算是高息攬儲了。”導報記者注意到，今年10月9日，中國銀監會出臺《商業銀行理財產品銷售管理辦法》也明確規定，商業銀行不得將存款單獨作為理財產品銷售，不得違反國家利率管理政策變相高息攬儲。不過這一辦法將在明年1月1日才開始執行。

一位相熟的商業銀行客戶經理告訴導報記者：“目前銀行回饋存款客戶禮金的問題并非個例，而且情況已經較為嚴重。”在他看來，雖然明文規定各金融機構要廢除存款單項考核和獎勵辦法，不得將存款考核指標與職工工資、獎勵、福利、行政職務安排等掛鉤，“但實際上，有些銀行還是將存款納入了考核指標，完不成任務的不但要罰錢，還會調崗。”