11月中旬，甘肅慶陽市寧縣米橋鄉部分農民在基本農田內種植的小麥被推倒，政府要求種蘋果樹。部分農民稱，他們不同意種果樹，鄉里也沒按規定給予補償。寧縣果業局稱，“果業”與“基本農田”沒區別；寧縣國土局承認，占用基本農田種果樹不妥。

推掉麥苗強種果樹

每年11月下旬，小麥會進入冬眠期，麥苗大概有10公分左右。日前，寧縣米橋鄉村民說，11月中旬，米橋鄉和村里派人用旋耕機將他們種的小麥推掉了，并要求村民種蘋果樹。村民們稱不愿意種蘋果樹，因為這些地里種植的小麥是他們一年的口糧保障。

據了解，米橋鄉人多地少，公路兩旁300米開外南北臨溝，平整地塊很少，人均不足兩畝地。蘋果樹從種植到掛果最少要3年。

據米橋鄉鄉長王天俊介紹，對于種植蘋果樹的村民，當地政府給予每畝200元的補貼，“都發放到位了”。組織村民統一種植蘋果樹開始于2005年，補貼工作是從三年前開始的。對此說法，大多數接受采訪的村民均稱沒拿到過這筆補貼，這兩年的口糧都是自己想方設法解決的。

不懂技術不斷補種

最讓村民們頭疼的是沒種過蘋果，也沒有技術員提供指導，種下的蘋果樹很難成活。有的村民現已是種第三茬蘋果樹了，以前種的都凍死了。據了解，從2005年米橋鄉開始改種蘋果樹到現在，果樹仍未進入掛果期，大多數蘋果樹種植進入了死了就補、補了又死的惡性循環。米橋鄉政府提供的“果樹新栽任務分解表”和“果樹補植任務分解表”顯示，在全鄉14個行政村中，七八個村都參與了栽植，全鄉今年要補植的蘋果樹就有1070畝。

對于村民不滿意種蘋果樹的說法，王鄉長稱，事前都經過了村民的同意，并簽訂了栽植管護合同，“家家戶戶都簽訂了”。

《寧縣2011年秋季蘋果樹栽植花名表》顯示，米橋鄉常邑村村民趙金財“地里栽植面積是3畝，共計201株”。趙金財說，他連通知都沒有收到過，更別提簽什么合同了。其他村民也多稱沒簽訂過合同。

違反基本農田條例

在米橋鄉公路沿線10公里范圍內的孟家村、高倉村、宋家村、常邑村等多個村莊都種上了蘋果樹。《寧縣土地利用總體規劃圖》顯示，米橋鄉公路沿線種蘋果樹的地方，幾乎都屬于基本農田；我國《基本農田保護條例》規定：“禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。”

對此，寧縣果業局副局長王鴻賢說，“蘋果也是農產品”，“基本農田”與“果業”沒什么區別。

寧縣國土局副局長趙力田承認，當地占用基本農田來種蘋果樹的做法不妥。