昨天，國家郵政局正式下發《快遞企業等級評定管理辦法（試行）》，全國8000多家快遞企業將按照服務評價、服務時效、人員素質等綜合條件，分為五星、四星、三星、二星四個等級。

《辦法》自頒布之日起實施。國家郵政局有關負責人表示，《辦法》的出臺，就是要做到讓消費者能夠分清快遞服務的層次，可以按照自己的實際情況和期望值來選擇快遞服務，做到物有所值。

>>新聞

快遞企業開始分星級

根據《辦法》，快遞企業將根據企業規模分為A型、B型、C型和D型四個等級，同時根據服務質量分為五星、四星、三星、二星四個等級。其中，規模評定按照企業的業務量、經營收入、自營網絡覆蓋范圍等綜合條件分級，A型最大，年業務量需達4.5億件以上；年經營收入需達100億元以上；自營網絡需覆蓋全國25個以上省（區、市）。

對于人們最為關注的星級評定，評定因素包括公眾服務評價、服務時效、人員素質和信息化管理水平等綜合條件。五星級最高，年度快遞服務總體滿意度得分需在73分以上；本品牌網絡內，重點城市間的快件全程時限72小時準時率需在95%以上；百萬件快件用戶有效申訴需在10件以下；工作日8：00至16：00時段內上門攬收時限不超過2小時；工作日8：00至16：00時段內到達投遞站點的快件，完成指定地點的投遞時限不超過3小時；全年無休，節假日營業網點、運輸網絡和信息網絡維持正常運行等。

就這一辦法的實施，記者了解到，中國快遞協會正在制定細則，預期第一批企業的評定結果將在明年完成。此外，此辦法是針對跨省（區、市）經營快遞業務的企業進行的等級評定。對于同城快遞的、在省（區、市）范圍內經營的企業等級評定，以及經營國際及港澳臺快遞業務的企業等級評定將在以后進行。

>>企業回應

部分快遞企業稱將爭取早評

部分網購平臺叫好

有企業稱將爭取早評

“我們做了對比，按星級標準，我們相對四星級還有兩個指標不夠，我們會申請四星級，爭取明年能評上。”昨天，宅急送總裁陳顯寶告訴京華時報記者，快遞企業評星，會在行業產生自然淘汰的結果。

眾所周知，我國飯店業在分為五星級后，路邊的小賓館數量迅速減少，人們到各地住宿有了很好的選擇參考。快遞行業紛紛期望，此次快遞行業評星能起到類似的效果。

陳顯寶稱，他們對自己的情況和各類星級做了“對標”，“按星級，我們應該能夠得上四星級，將爭取早評”。

據了解，四星級有11個條件，宅急送目前7個條件達標，而且在網絡、信息化等指標上超標，但有4個條件目前不夠，其中包括2個硬指標，這2個硬指標是：百萬件快件用戶有效申訴在15件以下；工作日8：00至16：00時段內上門攬收時限不超過2小時，工作日8：00至16：00時段內到達投遞站點的快件，完成指定地點的投遞時限不超過3小時。

目前，宅急送的百萬件快件用戶有效申訴在18-20件左右。陳顯寶已經把上述未達標的兩個指標達標任務安排給宅急送分管的副總裁。

昨天，多家網購平臺對這一制度的出臺叫好。因為網購的回頭客和快遞提供的服務密切相關，包括開箱驗貨、收到貨物再付款、退換貨、服務態度等。家有購物的總裁助理張廷揚介紹：“影響人們網上購物的，快遞的服務差是原因之一。”

目前，我國快遞企業多達8000多家，經過國家郵政局許可的也有近7000家，但成千上萬的快遞企業中，企業狀況良莠不齊，每月郵政局公布的消費者投訴中，快遞服務態度差、丟件、延誤等都是投訴的大頭。

>>回應質疑

快遞協會稱評定免費難作假

該辦法一公布，在各方叫好聲中，質疑聲也開始出現，尤其人們擔心這一評定會增加快遞企業的負擔，進而最終攤派到每單快遞費用上；也有人士擔憂此次評定會給一些貪污腐敗尋租、吃拿卡要創造機會，從而導致最終結果不可信。

對此，中國快遞協會副秘書長邵鐘林接受京華時報記者專訪時解釋，這次評定是免費的，所以不會增加企業負擔。同時表示，評定過程中初評和復評結果都會對外公示，接受舉報等，所以很難作假，可以保證評定的公平性。此外，消費者將是評定委員會成員之一。

而且，根據《辦法》，此次快遞的評星，將設立兩個委員會，一個是等級評定指導委員會，另外一個是全國快遞企業等級評定委員會（分全國性和省、自治區、直轄市快遞企業等級評定機構）。

指導委員會會負責等級評定辦法和標準的制定，指導和監督等級評定工作，受理和審議有異議的評定結果，以及其他需要審議的事項。而評定委員會負責評定工作。

邵鐘林介紹，評定委員會由中國快遞協會邀請有關專家組建，這些專家包括政府管理部門管理人員、協會專家、社會專家學者，以及消費者代表。迄今為止，名單尚未確定。

>>對話

快遞咨詢網首席顧問徐勇：

可促進優勝劣汰

《京華財經》：您認為評級對行業會有什么影響？

徐勇：《快遞企業等級評定管理辦法（試行）》主要目的是促進快遞行業健康發展，有序發展和可持續發展，讓用戶和消費者根據需求選擇不同等級的快遞企業。這個《辦法》將對快遞行業轉型升級產生巨大的推動作用，這種推動力將來自于用戶和消費者的選擇。

《京華財經》：能否實現對劣質企業的清理淘汰作用？

徐勇：我國的快遞消費還處在初級高速發展階段。根據快遞咨詢網的問卷調查，用戶和消費者對價格敏感的程度大于對服務品質的敏感程度；部分民營快遞企業的同質化競爭也誤導了用戶和消費者追求低價消費。由于沒有快遞消費服務水平優劣導向，讓消費者無從根據需求選擇快遞企業。有了等級評定《辦法》可以促進快遞企業的優勝劣汰。

《京華財經》：預計多少企業連兩星都夠不上？

徐勇：從自營網點覆蓋率來看，至少有30%的特許加盟民營快遞企業快遞品牌達不到兩星級。