前些日子,筆者外地的大學同學來我所在的城市旅游,作為東道免不了設宴款待這位睡在我上鋪的兄弟,以略盡地主之誼。同學混的不賴,畢業后就進入到了當地某區民政局工作,雖沒走上領導崗位,但收入穩定買了房也買了車,又娶了個同為公務員的嬌滴滴老婆。吃穿不愁生活富裕,在單位也算春風得意。同學還挺謙虛,比上不足比下有余。
席間談論的話題,很自然朝著同學的工作性質上靠攏。筆者對他聊起了個事兒,也是不久前的一個新聞,出生于中國福建省的某日本人姐妹家屬共48名中國人先后抵達日本大阪市,并幾乎同時向大阪市政府遞交了領取日本政府提供的最低生活保障金的申請。今年的一次核查后,大阪市政府方面做出“所有人員都是為了生活保障而到日本的”的認定,正式決定取消其申請資格,并要求其中已經收到生活保障金的26個人,將644萬日元全數歸還。
有人嘲諷:問日本人要飯,這些人真給中國人丟臉,在座的全都笑了。笑過之后,大家感慨國人最愛占小便宜,有些更是“有便宜不占一輩子遺憾”的嘴臉。問同學其當地城市低保(城市最低生活保障)的情形時,同學滔滔不絕給我們揭了底。不可思議,原來城市低保竟然也有潛規則,家產百萬的富人竟然騙領著每月300元的低保金。
同學的城市去年底今年初對全市低保戶進行了一次復查,歷時三四個月,其規模和力度前所未有。經過嚴格的復查,全市共清理出數千人存在冒領或騙領低保的現象,所占全部低保戶比例竟然高達近20%。這里,被清理出的這幾千人中,有家庭收入現已不符合低保條件的,有申報材料弄虛作假的,有打招呼或托關系違規辦理的,還有個別根本就是政府工作人員的親屬,甚至更有家產幾百萬的富人,令人咋舌不已。
同學解釋,申請低保需要經過“三道關”。申請人首先要到其居住地社區居委會填交申請表,還要提交一系列證明,其中,最重要的是申請人的收入證明。第二道關,街道辦事處將通過入戶調查、鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經濟狀況和生活水平進行核查,最后由區、市民政部門審核,通過后即按月發放。如果這“三道關”某一關工作疏忽或人為地“出現”問題,就會出現假的低保戶冒領或騙領低保金,同學還直言,那個早已通過包工程發家致富、家產已達幾百萬的富人,如果不是對他知根知底的人舉報,有關部門或許根本發現不了。
我們相信,絕大多數低保戶確實是家庭經濟困難、收入低于最低生活保障標準的,他們有理由也應該接受政府的救助。但我們又不得不看到,中國是個人情社會,是個關系社會,人們最看重的就是人情關系。常言道,人熟好辦事,體現了農牧時代人際關系的特點。有時候,人不熟悉,就不能或者不好辦事,如果是個陌生人,即便你是符合手續的,你是符合法律程序的,他也不給你辦或者怠慢著。大家都在稱兄道弟,都在違反規定,法律規定的很詳細的程序,也可以因為熟人而給你搞的模模糊糊,將情感和法律混淆在一起,不講原則,只講熟人關系。城市低保有沒有遭到人情或關系的侵蝕?絕對有!
就同學所講被清理出的假低保的幾種情形,出現的原因為何?辦理低保的“三道關”難道形同虛設?低保的初審調查在前,追蹤調查或復核復查在后,都查不出來?別人都知道他是假低保,而就你不知道,用不著說什么,其中的貓膩明眼人心里跟明鏡似的呢。低保也有潛規則,低保變成了“人情保”、“關系保”,造成了該保的沒保,不該保的保了,而真正的低收入家庭享受不到低保救助,這與政府制定這項政策的初衷背道而馳。
千萬富翁開著寶馬跟窮人搶飯吃、死去的跟活著的人搶飯吃,此類新聞見得多了,也就不覺得奇怪了。低保對于那些貧困或低收入家庭的重要性是不言而喻的,有了這幾百塊錢,就可以維持一家最基本的生活,可如果沒了它,一家人就有挨餓受凍之虞。對于那些擁有百萬、千萬家產的有錢人來說,這區區幾百塊錢恐怕僅僅是其日常花銷的零頭,是大燒餅上的一粒芝麻,九頭牛身上的一根毛,按理說,不應該被他們看在眼里?墒,他就是對這幾百塊低保金情有獨鐘。什么心理?政府給的不要白不要,不吃白不吃,你不吃有人吃,有便宜不占一輩子遺憾,沾光不積極腦子有問題。
昨日,“最富低保戶包頭現身,被查出名下擁有六處房產,另404名低保戶擁有二套房”出現在各類媒體顯要位置。不知道包頭這些“低保戶”究竟如何過關?此次騙保事件會如何處理?像以往一樣,騙領者還是只需返還騙領的低保金?低保金是國家的救濟金,好比同樣是搶錢,搶路邊人的錢跟搶銀行一樣嗎?成本如此簡單低廉,如何阻擋貪婪的人性?只有希望嚴格按照規定辦事,懂得原則不能違反、人情不能大于原則、官場沒有特殊、辦事一視同仁。無論走到任何地方,即便是一個熟人也沒有,只要你是符合法律規定的,他就得給你辦!不辦你就可以告他瀆職,一告就準,那還有什么事情難辦的呢!