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調控目標或轉向城商行 大中小銀行被“一視同仁”

昨日，有消息稱，春節后，央行對部分中小商業銀行（主要是城商行）實施了差別存款準備金率的調控措施。

記者昨日反復征詢并未獲取到此次被實施差別存款準備金率的銀行名單，但分析普遍認為，在大中型銀行被實施差別存款準備金率后，以城商行為代表的小型銀行信貸投放量大增，為控制這部分銀行的信貸投放風險和保證政策實施的“一視同仁”，小銀行被納入差別存款準備金率的可能性較大。

本報訊 （記者劉新宇）此前主要針對大中型銀行實施的差別存款準備金率蔓延至小型銀行。昨日，有消息稱，春節后，央行對部分中小商業銀行（主要是城商行）實施了差別存款準備金率的調控措施。

差別準備金率蔓延至小銀行

“到目前為止，我行還沒有收到實施差別存款準備金率的通知”，昨日一位城商行的相關負責人在接受本報記者采訪時表示。在這位負責人看來，城商行定位于中小企業，在發展就業和促進實體經濟發展方面的作用不可替代，“信貸投放的規模不是很大，即使是實施差別存款準備金率，總的準備金利率的要求還是會低于大中型銀行的”。

昨日的報道指出，新年伊始，中小銀行放貸沖動強烈。而由于物價上行壓力較大，預計央行將在上半年特別是一季度，使用較嚴厲的調控政策工具組合。差別存款準備金率作為調控的常態工具走上了政策前臺。

根據央行公式，資本充足率越低的銀行，被實施差別存款準備金率的概率越大。

此前，差別存款準備金率主要還是針對大中型銀行。去年10月，工商銀行、建設銀行、中國銀行、農業銀行、招商銀行以及民生銀行被央行實施上調0.5個百分點的差別存款準備金率。

中小銀行觸碰監管紅線

差別存款準備金率主要是針對個別信貸投放增長過快的銀行。交通銀行首席經濟學家連平認為，城商行被實施差別存款準備金率的可能性還是較大的，因為大中型銀行被實施差別存款準備金率后，這些銀行已能做到在信貸投放和監管指標中尋求平衡，現在問題的癥結正是在中小銀行上。

連平認為，如果對中小銀行也實施差別存款準備金率，將對中小銀行的信貸投放沖動起到很好的抑制作用，“政策上應該一視同仁”。

興業銀行資金運營中心首席經濟學家魯政委也表示，在大中型銀行急于清理地方融資平臺的背景下，城商行受當地政府的影響也更大，信貸投放大量增加似乎變得順理成章，但貸款增長的背后，風險不能不關注。去年以來銀行信貸大擴張，不少中小商業銀行的資本充足率已觸碰監管紅線。