
昨天,韓國陸軍和空軍在首爾以北的京畿道抱川市軍用訓練場投入今年最大規模聯合火力演習。朝鮮指責韓方試圖“挑起沖突”。
在雙邊關系經歷了跌宕起伏的一年之后,美國白宮當地時間22日晚間宣布,中國國家主席胡錦濤將于明年1月19日訪問美國,此行將“凸顯美國與中國在雙邊、區域和全球議題上擴大合作的重要性,并重申兩國人民的友誼”。
中國外交部發言人姜瑜昨天在例行記者會上也證實了胡錦濤將于明年1月對美國進行國事訪問,但她沒有提及具體的日期。
下月的美國之行將是胡錦濤自奧巴馬政府2009年上臺以來對美進行的首次國事訪問,也是對奧巴馬2009年末訪華的一次回訪,也是中國2011年重大外交行動開年之作。在胡錦濤赴美之前,美國國防部長羅伯特·蓋茨將在明年1月9日-12日訪華預熱。
白宮聲明腔調積極
盡管過去一年圍繞對臺軍售、人民幣匯率以及朝鮮半島危機,中美雙邊關系面臨諸多挑戰,但美國白宮22日晚間發布的這份簡短聲明顯示出奧巴馬政府目前仍然更想強調雙邊關系中積極的一面。聲明稱,奧巴馬希望繼續鞏固中美兩國伙伴關系,推進共同利益,應對共同關切的問題。
此外,白宮宣布,下月19日晚,奧巴馬還將偕妻子米歇爾在白宮設國宴,宴請胡錦濤一行。奧巴馬為胡錦濤舉行的國宴將是他上臺以來為來訪的外國元首舉行的第三次國宴。
這是有關胡錦濤訪美確切日期的首次官方消息,此前中國只是說有可能將于2011年初進行。此時距離最終訪美成行之日僅有不到一個月時間。
白宮的聲明沒有提及此次訪問的主要議題,也沒有介紹具體的行程和逗留時間。中國外交部發言人姜瑜昨天表示,中美雙方就此訪保持著密切溝通,中方會適時發布有關消息。“胡主席此次訪美是新時期中美關系的一件大事,中方期待通過訪問推動積極合作全面的中美關系進一步向前發展。”她說。對有記者問及“胡主席訪美時,中美元首是否將共見記者”,她沒有給予正面答復。
朝鮮問題料成重點議題
即將過去的2010年已經被證明為“中美風險年”,貿易紛爭、匯率糾紛、南中國海上的劍拔弩張、區域競爭、經濟對抗以及對于朝鮮和伊朗問題的外交分歧屢屢引發媒體強烈關注,但世界第一和第二經濟大國間磕磕絆絆的關系還會引發很多其他問題。《經濟學家》雜志稱中美已經進入“戰略上互不信任”的時期。因此,胡錦濤明年1月訪美之行將為明年的中美關系定調。
盡管中美均未透露此次胡錦濤訪美的主要議題,但外界普遍預計,朝鮮問題將成為中美元首會談的重點內容之一。昨天,韓國陸軍和空軍開始在首都首爾以北的京畿道抱川市軍用訓練場投入今年最大規模聯合火力演習。朝鮮人民武裝力量部部長金永春昨天宣稱,朝鮮軍隊對利用其核威懾力打一場針對韓國的“圣戰”已做好準備。他指責韓國試圖挑起沖突。而韓國總統李明博昨天針鋒相對表示,若朝鮮敢再對韓國發動類似于11月炮擊延坪島的襲擊,韓國軍隊將“毫不留情進行反擊”。
近期朝鮮半島的危機已引發東北亞局勢不安定,并暴露了中美在地區安全問題上的重大分歧。“如果在朝鮮半島的緊張局勢繼續保持下去,東北亞上空彌漫著對戰爭的恐懼的話,很難出現中美歡慶雙邊關系取得積極成果的可能。”美國外交關系委員會高級研究員席拉·史密斯告訴東方早報。美國“史汀生中心”東亞研究室主任、前美國國務院官員容安瀾也擔憂,如果雙方在如朝鮮問題等關鍵性問題上仍然分歧嚴重,雙邊關系將難以塑造成符合兩國利益的積極關系。
此外,2012年美國將面臨總統大選,美國總統奧巴馬明年將開始為爭取2012年連任大舉造勢。他必須找出辦法在創造就業的同時刺激內需,而處于僵局狀態的國會,以及過萬億美元的赤字會成為他推行政策道路上的絆腳石。這一因素也為明年的中美關系增添變量。
布魯金斯學會約翰-桑頓中國中心研究主任李成日前表示,中美處在危險的軌道上,“這種危險在2010年迅速升級。”“你把中國威脅看作是真的,它就真的成真了。與此同時,你把美國的政策認為是反華的,認為(美國)想要遏制中國,那你遲早會強化這種東西。”他說,“外部世界需要適應中國的崛起,因為把中國當作學生、由西方訓斥的時代已經結束。”
美學者強調向前看
但復旦大學美國研究中心副教授張家棟提出不同觀點。他認為,與以往中國高層領導人出訪總是為了化解雙邊關系危機、實現“破冰”不同,胡錦濤此次訪美,在中美關系方面,沒有什么迫切需要解決的問題,因為目前中美間的問題都是結構性問題,不是靠一兩次高層訪問就能解決的。
“中美外交已經從危機外交走向常態外交、務實外交。”他昨天告訴東方早報,“以前為化解緊張關系而進行的出訪,總是會伴隨著某些大的讓步,對國家利益構成傷害。而現在開始轉向常態外交,這種情況將再難出現。”
席拉·史密斯也承認,與美國國防部長蓋茨明年1月的訪華一樣,胡錦濤訪美同樣提供了一次極佳的機會向兩國人民展示兩國建立良好關系的價值以及必要性。“我們希望……存在一種共同的責任感使得這次訪問取得成功。”她說,希望這會是一次面向未來取得更多成果的訪問,而不是糾結于爭端和“絆腳石”的訪問。
容安瀾告訴東方早報,中美雙方將努力運籌事態,創造盡可能正面和積極的雙邊關系。事實上,中美已經為這次訪問鋪墊多多,如第21屆中美商貿聯委會12月中旬在華盛頓閉幕,雙方簽署了多項重要經貿合作文件。中國還啟動了一次大規模保護知識產權方面的轉型行動,主要保護軟件、游戲、文字、影視著作等美國公司最關注的正版問題,向美方送出“大禮包”。
過去一年多里,胡錦濤與奧巴馬已在雙邊和多邊場合會晤達6次。今年6月,中美兩國元首在多倫多20國集團峰會期間舉行會晤時,奧巴馬總統正式邀請胡錦濤于明年初對美國進行國事訪問。胡錦濤上一次訪美是在2006年4月,時任美國總統是小布什。
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