10月21日報道 國家工商行政管理總局日前發布了《合同違法行為監督處理辦法》，其中部分內容直指近年來社會反映強烈的經營者利用“霸王條款”損害消費者合法權益問題，類似“本公司擁有最終解釋權”“客戶不得以任何理由退貨”“如遇損壞只賠償同類膠卷”等不平等格式條款被列為違法條款。

工商總局有關負責人20日接受記者采訪時表示，當前，經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利的違法行為時有發生。據此，《合同違法行為監督處理辦法》作出了相應規定。

◎看點一

經營者如對消費者造成傷害不能免責

根據這一辦法，經營者與消費者采用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中免除自己的下列責任：造成消費者人身傷害的責任；因故意或者重大過失造成消費者財產損失的責任；對提供的商品或者服務依法應當承擔的保證責任；因違約依法應當承擔的違約責任；依法應當承擔的其他責任。

◎看點二

不得加重消費者違約金數額

經營者與消費者采用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中加重消費者下列責任：違約金或者損害賠償金超過法定數額或者合理數額；承擔應當由格式條款提供方承擔的經營風險責任；其他依照法律法規不應由消費者承擔的責任。

◎看點三

不得排除消費者依法變更合同的權利

經營者與消費者采用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中排除消費者下列權利：依法變更或者解除合同的權利；請求支付違約金的權利；請求損害賠償的權利；解釋格式條款的權利；就格式條款爭議提起訴訟的權利；消費者依法應當享有的其他權利。

當事人違反上述規定，法律法規已有規定的，從其規定；法律法規沒有規定的，工商行政管理機關將視其情節輕重，分別給予警告，處以違法所得額3倍以下，但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。據了解，該“辦法”將于2010年11月13日起施行。