中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶6日在布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會(huì)并發(fā)表演講。演講全文如下：

溫家寶總理在第六屆中歐工商峰會(huì)上的演講

（2010年10月6日，布魯塞爾）

兩年前，金融危機(jī)剛剛爆發(fā)時(shí)，我在中歐工商峰會(huì)上演講強(qiáng)調(diào)的是信心，今天我要強(qiáng)調(diào)的是冷靜、智慧和勇氣。面對(duì)中歐這么多工商界領(lǐng)袖，我想重點(diǎn)講講歐盟工商界關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，借此機(jī)會(huì)澄清事實(shí)，消除誤會(huì)，使我們合作得更好。

一個(gè)基本的事實(shí)是，中歐之間貿(mào)易和投資發(fā)展很快。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，在金融危機(jī)的影響下，2009年歐盟的出口整體下降，但對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)4％。今年上半年歐盟對(duì)中國(guó)出口更是增長(zhǎng)了42％。昨天晚上，我對(duì)德國(guó)進(jìn)行了短暫訪問(wèn)，我對(duì)默克爾總理講，中德貿(mào)易大約是每個(gè)月100億美元，今年可能超過(guò)1200億美元。整個(gè)中歐貿(mào)易2009年約4000億美元，今年可能超過(guò)5000億美元。這就是基本現(xiàn)狀和事實(shí)。

關(guān)于人民幣匯率，我昨天同歐元區(qū)“三駕馬車(chē)”會(huì)談時(shí)講，歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人和工商界不要參與壓迫人民幣升值。看一下基本事實(shí)，從1994年人民幣匯率形成機(jī)制改革到現(xiàn)在，人民幣實(shí)際有效匯率已升值55％，而一些主要貨幣都是貶值的。2005年7月人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步深化改革，到目前，人民幣兌美元升值22％，這期間中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差仍大幅增加。中國(guó)貨物貿(mào)易是順差，服務(wù)貿(mào)易是逆差；加工貿(mào)易是順差，一般貿(mào)易是逆差；對(duì)美國(guó)、歐盟是順差，對(duì)韓國(guó)、日本和東盟是逆差。難道這還不能說(shuō)明這是貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題而不是匯率問(wèn)題嗎？最近歐元匯率波動(dòng)很大，但不是人民幣帶來(lái)的，而是美元造成的，怎么能把這個(gè)帳算到中國(guó)頭上？貿(mào)易不平衡是全球化條件下的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不要把它政治化。我們的目標(biāo)是追求平衡、可持續(xù)的貿(mào)易，絕不追求順差。

2009年1月，在寒冷的冬天，我訪問(wèn)了歐洲，除了帶去戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心之外，還及時(shí)派出采購(gòu)團(tuán)，向歐洲國(guó)家采購(gòu)產(chǎn)品。歐盟是中國(guó)的戰(zhàn)略伙伴，當(dāng)歐元區(qū)一些國(guó)家發(fā)生困難時(shí)，中國(guó)沒(méi)有袖手旁觀，穩(wěn)定持有并購(gòu)買(mǎi)歐元債券，在最困難時(shí)候幫助了冰島、希臘、西班牙、葡萄牙、意大利。今后我們還會(huì)繼續(xù)支持，幫助一些國(guó)家度過(guò)難關(guān)。在座的企業(yè)家心里很清楚，中國(guó)夠朋友。

從另外一個(gè)方面講，也不要壓人民幣升值。中國(guó)許多出口企業(yè)利潤(rùn)率只有2％－3％，最高也只有5％。如果按一些人的要求，人民幣匯率升值20％－40％，中國(guó)出口企業(yè)將大量倒閉，工人將失業(yè)，農(nóng)民工將返鄉(xiāng)，社會(huì)很難穩(wěn)定。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)對(duì)世界絕不是好事。

2009年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占50％。對(duì)許多企業(yè)來(lái)講，中國(guó)是廣闊、富有潛力的市場(chǎng)。今天，我再次坦誠(chéng)地告訴工商界朋友，不要壓人民幣升值。人民幣匯率機(jī)制要進(jìn)行改革，我們堅(jiān)定不移。這項(xiàng)改革就是要形成以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，逐步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。如果人民幣匯率不穩(wěn)定，企業(yè)就會(huì)不穩(wěn)定，就業(yè)就會(huì)不穩(wěn)定，社會(huì)就會(huì)不穩(wěn)定，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給世界帶來(lái)災(zāi)難。

第二個(gè)問(wèn)題，中國(guó)投資環(huán)境好還是不好。我要告訴大家，中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不會(huì)有絲毫改變。只有改革開(kāi)放，中國(guó)才能發(fā)展。改革開(kāi)放形成的基本政策不會(huì)改變。唯一的變化是現(xiàn)在對(duì)外商投資的管理更加規(guī)范、更有秩序。

企業(yè)家對(duì)投資環(huán)境的關(guān)心，無(wú)非三個(gè)方面：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，二是自主創(chuàng)新，三是政府采購(gòu)。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，所有在中國(guó)依法注冊(cè)的企業(yè)都享受?chē)?guó)民待遇，在華外資企業(yè)制造的產(chǎn)品就是中國(guó)制造，我們不僅要保護(hù)你們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且要保護(hù)你們所有的合法權(quán)益。

第三個(gè)問(wèn)題是原材料出口，具體就是稀土出口。我從事稀土研究多年，在這個(gè)問(wèn)題上有發(fā)言權(quán)。稀土有兩種，一種是重稀土，一種是輕稀土。稀土分布在中國(guó)不同地區(qū)，重稀土主要產(chǎn)自南方，比如江西，輕稀土主要產(chǎn)自北方，比如內(nèi)蒙古包頭。在上世紀(jì)八九十年代，中國(guó)對(duì)稀土缺乏管理，也缺乏提煉稀土的技術(shù)。在中國(guó)管理最混亂的時(shí)候，一些國(guó)家廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)很多稀土，現(xiàn)在還有不少儲(chǔ)備，他們心知肚明。中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界比重很大，遠(yuǎn)大于儲(chǔ)量占世界的比重，我們沒(méi)有封鎖，也不會(huì)封鎖。要保持稀土可持續(xù)發(fā)展，不僅滿(mǎn)足本國(guó)需要還要照顧世界需要，不僅立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)稀土加以管理和控制是必要的，但決不會(huì)封鎖。中國(guó)不會(huì)把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具，我們的目的是為了世界的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)希望與歐盟國(guó)家發(fā)展更廣泛、更深入、更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在貿(mào)易與投資方面，歐盟已成為中國(guó)最大伙伴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)和日本。坦率的說(shuō)，歐盟在放寬對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口方面做的比較好。比如，伽利略計(jì)劃合作、空客的合作、核電合作，今天上午比利時(shí)國(guó)王還跟我提及第四代小型核技術(shù)合作。

發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合雙方的根本利益。今天站在這里，我感到責(zé)任重大，一定要為推進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作竭盡全力，努力克服合作中出現(xiàn)的暫時(shí)困難和問(wèn)題。

讓我們攜起手來(lái)，共同推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，共創(chuàng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系美好未來(lái)。