國新辦10日發(fā)布《中國的人力資源狀況》白皮書稱，2035年，我國2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。人社部官員表示，對是否延長退休年齡還在研究，需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。

事實上，早在幾年前，關(guān)于是否推遲退休年齡就曾引發(fā)過爭論。眼下，“延退”再一次被提出來，立刻成為各大網(wǎng)站最熱門的話題之一。記者注意到，僅騰訊網(wǎng)，截止到昨晚9點，就有10萬人關(guān)注此事。記者注意到，目前對延退的觀點，很多網(wǎng)友和市民各持觀點，形成力挺和反對的兩大派，且多數(shù)網(wǎng)友表示反對“延退”。

擁護派

理由一：有些職業(yè)越老越吃香

[代表人群：技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人]

“我們現(xiàn)在的退休年齡和其它國家比起來算早的呢，延遲退休年齡應(yīng)是必然趨勢。”有網(wǎng)友在網(wǎng)上羅列出多個國家的退休年齡。其中美國、意大利、法國、加拿大等國家，退休年齡普遍為65歲，都比中國長。

而現(xiàn)實中，有些專業(yè)人士確實不服“老”。上周日南京人才市場舉辦的中高級人才招聘會上，就出現(xiàn)了好幾名中年婦女，應(yīng)聘單位對其中一人還很欣賞。“我今年6月就退休了，閑下來沒事干，就想再找份工作。我有高級會計師職稱，當過廠長、當過公司老總、當過財務(wù)總監(jiān)。”曾在南京某大型企業(yè)任職的王女士說，像她這樣的人越來越吃香。

事實上，對于某些技術(shù)類或管理層人士來說，“姜越老越辣”。例如醫(yī)生，患者到醫(yī)院都希望看“專家門診”、“主任醫(yī)師”，但這些主任醫(yī)師一般年齡都在五六十歲。可遺憾的是，當他們的經(jīng)驗和資歷達到這個水平的時候，退休也如期而至。

理由二：彌補虧空，緩解壓力

[代表人群：部分專家]

延遲退休是為應(yīng)對人口老齡化。有專家測算，退休年齡每延遲一年，本該拿養(yǎng)老金的人不僅不用拿，還會繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，從全國來看，這樣做可以使我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。

記者了解到，從1996年起，江蘇省就開始實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，從參保當月開始，為參保人員建立個人賬戶。但在這個過程中，由于多種原因，與全國其他地方一樣，個人賬戶運行出現(xiàn)了一些問題。有關(guān)人士表示，最主要的是養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金出現(xiàn)缺口，有些地方挪用個人賬戶資金用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放，從而導致個人賬戶“有賬沒錢”，是在“空賬”運行。

南京市人力資源和社會保障局有關(guān)人士介紹說，目前南京市的平均退休年齡為男58歲、女47歲(因為有因特殊工種辦理提前退休，以及病退的情況存在)，每年南京至少3萬人辦理新退休手續(xù)。該人士做了一個大概的計算，假設(shè)往后推遲一年，那么全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金至少可多增加3億元。

理由三：“延退”養(yǎng)老金總量不少

[代表人群：部分在職者]

即使不是專業(yè)技術(shù)人員或者職業(yè)經(jīng)理人等管理者，一些在職人員也會明白，“延遲退休”多工作幾年，不僅將來的養(yǎng)老金總量不會少拿，相比而言，在職的時候工資拿得還更多一點。

南京的養(yǎng)老保險權(quán)威專家也表示，晚退休，并不意味著少拿退休金。就目前的養(yǎng)老金計算公式，你繳費多，基數(shù)就高，繳費時間多一年，就多一個點的系數(shù)。而且40歲退休和65歲退休的計發(fā)月數(shù)是不同的，比如你40歲退休，你的計發(fā)月數(shù)就是233個月；若你65歲退休，你的計發(fā)月數(shù)就是101個月。而個人賬戶養(yǎng)老金按照本人個人賬戶的累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定，這意味著分母越小，每月的養(yǎng)老金拿得就越多。因此，拿的養(yǎng)老金的總量并不會少。

反對派

理由一：老人不退，新人沒位

[代表人群：待業(yè)者]

“現(xiàn)在都是一個蘿卜一個坑，老員工不退休，新員工名額必然會縮水。”今年剛大學畢業(yè)的小劉說，他很想進國家機關(guān)或是事業(yè)單位工作，可是老人不退下來，就沒有空缺的編制，新人想進也沒法進。

小劉的想法代表了很多待就業(yè)者。無論是機關(guān)企事業(yè)單位，還是國企，在現(xiàn)有人力能夠完成相應(yīng)工作的情況下，老人不退，這些單位就很難添置新的崗位來給需要就業(yè)的“后備軍”。

此外，一些精明的私營企業(yè)經(jīng)營者也反對“延退”。一家私營單位的負責人表示，老員工的工資是新員工的兩倍，高齡員工準時退休肯定可以減少支出，也可以節(jié)省高齡雇員較高的社會保障稅費支付和企業(yè)年金繳費，何不騰出費用招更有創(chuàng)造力的新人？

理由二：等著早拿退休金享受養(yǎng)老

[代表人群：下崗人員]

“我前兩年就已經(jīng)失業(yè)了，現(xiàn)在每個月還要繳430元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費，本來再熬個幾年就可以領(lǐng)退休金了，但如果延遲退休，那我豈不是還要再苦等下去？”現(xiàn)年55歲的南京下崗職工林先生表示，他們大齡下崗人員找份工作不容易，就盼著退休拿養(yǎng)老金過日子。

“過了65歲，人的壽命都差不多結(jié)束了，還能享受幾年的退休生活？”市民趙先生說，現(xiàn)在家庭都是獨生子女，生活負擔重，老了以后主要依靠退休金生活。記者從省民政廳了解到，目前江蘇人口預(yù)期平均壽命為74歲。趙先生的擔憂也并非沒道理。

理由三：“延退”緩解不了老齡化問題

[代表人群：部分民政官員]

網(wǎng)上有人總結(jié)，同意延長退休年齡的是：一、戀其高位者；二、工資福利優(yōu)厚者；三、養(yǎng)尊處優(yōu)者；四、專家。反對的是：一、被就業(yè)者；二、被工資增長者；三、自我繳納養(yǎng)老保險者。 “也許這些說法不盡全面，甚至有偏頗之處，但這些都是民意的呈現(xiàn)。”南京市民政局一位不愿意透露姓名的工作人員向記者表示，延長退休年齡，可能減輕政府支付養(yǎng)老保險金的壓力，但是卻改變不了老年人口的社會結(jié)構(gòu)。不管怎么劃線，到了60歲，就開始邁入老年階段了，因此，以推遲退休的辦法來緩解社會的老齡化問題，這個設(shè)想是不切實際的。

第三方調(diào)查

快報民調(diào)：你希望早退休還是晚退休

退休年齡定在多少歲，關(guān)系到所有人的老年生活安排，也毫無疑問會影響到一個家庭的生活狀況的變化。你覺得應(yīng)該規(guī)定多少歲退休？

延伸·觀點

推遲退休還需要什么？

相關(guān)配套政策應(yīng)跟上

華先生(大學老師)：延遲退休年齡是把“雙刃劍”，在解決問題的同時，相應(yīng)的配套政策也應(yīng)跟上，比如說養(yǎng)老保險政策的調(diào)整，最低生活保障政策的調(diào)整等。應(yīng)看看外國人在退休的時候能夠拿多少退休金。比如芬蘭，65歲退休領(lǐng)取的養(yǎng)老金比60歲退休最高可多出40%；美國人到了退休年齡但仍愿意堅持工作的，每多工作一年就獎勵10余個百分點的退休金，直至正式退休。

建立彈性退休制度

周小姐(外企白領(lǐng))：延遲職工退休年齡，不應(yīng)是強制性的，最好是征求個人意愿，愿意繼續(xù)工作的就到65歲退休，不愿繼續(xù)工作的就可以讓他提前退休。

但是彈性退休制度應(yīng)該怎么“彈”？在今年初，上海就傳出新聞，或?qū)⑷嵝匝娱L高技能人才的退休年齡。

鏈接·現(xiàn)狀

江蘇著手做實個人賬戶

江蘇省人社部門的有關(guān)人士表示，目前有關(guān)部門對“延遲退休年齡”還處在研究階段，即使真要出臺，國家肯定會綜合考慮，市民不必擔憂。

昨天，上述人士表示，從長遠來看，做實個人賬戶能更好地為將來的退休養(yǎng)老提供保障，即把養(yǎng)老保險個人賬戶從“空賬”變?yōu)椤皩嵸~”。目前該工作已經(jīng)開展了，在試點地區(qū)的選擇上，江蘇先期確定省直管行業(yè)單位和江陰、張家港、吳江、昆山、太倉、常熟、丹陽、揚中、江都9個市。在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大做實個人賬戶范圍。

據(jù)統(tǒng)計，去年末江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)1771.75萬人。2009年江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入865.28億元，比上年增長15.48%；總支出617.65億元，比上年增長17.80%；年末結(jié)余957.14億元。