(內容導讀:大量房屋在空置,是房地產泡沫積、房價持續上漲、投資投機盛行的必然產物,是政府多年來采取不正確房地產政策、一度放任房價上漲的必然后遺癥,是多年來積累的各種房地產問題的總爆發…本文內容系個人觀點,僅供參考,不構成任何人或任何機構、企業做出任何決策的依據,也不構成對文中提及的個人或機構的評價。)
最近,有媒體報道,國家電網公司近期在全國660個城市的調查顯示,有高達6540萬套住宅電表連續6個月讀數為零,這些空置房足以供2億人居住。這一數據,引起了社會各界的高度關注,也引發了一場持續難收的口水戰。如果這一數據屬實,大量的房屋在空置或高空置率,可能將動搖著整個中國房地產市場的根基,動搖政府房地產政策的基礎。
對于這一數據,有說是國家電網公司利用智能電表統計的數字,也有說是國家統計局城市調查隊的調查,還有說法稱是社科院的調查。后來,另有媒體報道說,電力部門否認了這一數據。然后,到處能聽到的聲音是各種“避謠”:有關部門高調證明“全國空置房高達6540萬套”為“不屬實”,有房地產界人士指責稱這一數值“非常可笑,不啻為天方夜譚”。
只是,盡管有各路人馬紛紛出來進行十分肯定的“避謠”,但這種“避謠”,與其所否認的“全國空置房高達6540萬套”一樣缺乏依據、缺乏底氣,就好象到底有多少房屋在空置一樣出來在攪混水,難以令人信服。這是因為,公眾一直在關注大量房屋事實上在空置現象,老百姓到處可以看到是,遍地開花的樓盤很少人入住,到了晚上該亮燈的時候到處是黑壓壓的一片。
進一步地,就在“全國空置房高達6540萬套”引發的“口水戰”正繼續發酵、各種“避謠”聲音難以自圓其說、同樣不能讓人心腹的時候,關于大量房屋事實上在空置的問題進一步升溫。先是中央電視臺《經濟半小時》欄目適時推出系列節目,相繼報道稱北京、天津等城市正在上演“空城計”。《經濟半小時》記者對北京的空置房現象進行了調查發現,北京衛星城有的樓盤40%的住房沒有入住,天津則是大規模的人造新城到處長滿雜草鮮有人住。
此外,最近還有媒體報道稱,最近海南省建設廳副廳長蔡仁杰透露,海南城市中很多小區住宅空置率達到80%至90%,這是一種資源的浪費,因此海南正在研究制定征收住宅樓空置費政策,促進資源合理流動,促進社會資源的效益化。
可以說,《經濟半小時》的系列“空城計”報道和海南省建設廳副廳長蔡仁杰透露海南城市中很多小區住宅空置率達到80%至90%的報道,客觀上對相關部門對“全國空置房高達6540萬套”的否認之說的精神再次進行了否認。其實,大量房屋被空置、不少樓盤鮮有人住的現象,在全國諸多城市是普遍現象,只是政府相關部門不愿意承認或不愿意說而已。
而就在這種否認與被否認之際,“全國空置房高達6540萬套”引發的“口水戰”依然還在繼續。這是因為,全國住房大量在空置是公眾的切身感受,空置率到底有多高這個問題確實是萬人矚目的數字,而相關部門的否認6540萬套這個數據,不管全國住房空置量到底與6540萬套相差多少,其間可能存在的數據誤差多少,并不能影響公眾的切身感受,并不能否認全國有大量住房在空置的事實。
而且,“全國空置房高達6540萬套”引發的“口水戰”和相關部門的否認及其之說之精神被否認,再次引出了另一個關注,那就是全國到底有多少空置房這個數據缺少權威結論。
近年來,房地產市場投機現象嚴重,房屋空置率一直受到公眾廣泛關注。但是,無論是某個城市的還是全國的空置數、空置率到底是多少,大家都只能是推測,始終沒有權威的說法,而公眾對空置房的數據表現出高度關注。于是,問題的矛頭再次引向了國家統計局,公眾認為國家統計局應該說出空置房真實數據。在2008年前,國家統計局曾每年公布過全國商品房空置面積數據,但2009年之后就不再公布。目前,在國家統計局定期公布的“全國房地產開發景氣指數”中,能夠查到商品房空置面積分類指數的變化情況,但并沒有具體的空置面積數。
于是,各種聲音,紛紛質疑國家統計局為什么不公布這個理當十分重要的數據。有人直呼,國家調控房地產市場、調整經濟結構,需要數據和信息支撐。空置房數據,不僅是現有房地產調控政策的依據之一,還是今后房產稅和物業稅開征的重要基礎。弄清楚房屋空置數量,不僅關系到房地產調控,還涉及社會資源配置、財富分配等重大問題。而且,百姓也同樣需要數據和信息支撐決策,商品房真實空置率這個關鍵的數據,需要政府盡快調查出來。還有人指出,中國已經30年沒有做普查了,基礎數據都不準確,有必要進行第二次房屋普查,根據新的數據來制定新的住房政策。
或迫于輿論壓力,國家統計局試圖采取措施以亡羊補牢。8月4日,國家統計局公布的數據顯示,2005年末商品房待售面積為14679萬平方米,同比增長2.7%;2006年末為14550萬平方米,同比下降0.9%;2007年末為13463萬平方米,同比下降7.5%;2008年末為18626萬平方米,同比增長38.3%;2009年末為19947萬平方米,同比增長7.1%。截至2010年6月末,全國房地產開發企業待售商品房1.9182億平方米,同比增長6.4%;其中住宅1.0646億平方米,同比增長0.2%。國家統計局專家解釋說,商品房待售面積不等于住房空置面積。商品房待售面積是指房地產開發企業已竣工商品房中至報告期尚未售出或出租的面積,住房空置面積是指某一時點上已經售出但實際無人居住的住房面積。
從國家統計局發布數據來看,目前待售商品房面積、增長率等,同前些年相比依然保持基本穩定。換句話來說,國家統計局公布的數據,依然只是百分之幾個點的同比年增長率,數據看來依然是很“和諧”,很“健康”,可問題是這樣的數據依然很難令人信服。
正如國家統計局自己所說的,商品房待售面積不等于住房空置面積。商品房待售面積是開發商已經開發而沒能賣出的房屋面積,屬于“積壓”面積,而空置面積則主要指的是商品房被開發、賣出后被閑置的面積,當然也包括開發商比較長時間沒能賣出而積壓在手上的房屋面積。因此,國家統計局所臨時公布的商品房待售面積并不是房屋空置面積,并不能解決公眾對政府缺乏房屋空置面積數據的質疑問題,并不能為“全國空置房高達6540萬套”引發的“口水戰”滅火,并不能否認全國客觀上存在大量房屋空置這個事實。
更何況,國家統計局公布的全國房地產開發企業待售商品房1.9182億平方米這個數據,雖然可能比實際積壓的已建成房屋數或要小的多,但本身也就意味著有約200萬套已建成房屋的積壓,這也從某種角度說明房地產市場存在的問題比較嚴重,或潛伏著供大于求的危機。
其實,由于房地產政策發生了重大失誤,多年來房價非正常地快速大幅度上漲,而實際利率持續保持低位甚至為負,大量發行貨幣、投放信貸,房地產開發投資持續高速增長,房價非正常地快速大幅度上漲,刺激房地產投資回報預期趨高,大量資金進入房地產市場進行投資投機,炒房囤房者盛行,出現大量房屋在空置的現象并不奇怪。本文作者陳真誠認為,應該說,相比于開發企業已建成卻在積壓待售的房屋數而言,在購房者手中空置的房屋數要遠大得多,這是個事實,任何真正了解市場并尊重市場實際的人都不可能否認。
可問題是,一個更值得關注的重要問題擺在了公眾面前。至今,一方面全國客觀上存在大量房屋空置,而另一方面伴隨空置率居高不下的是房價還繼續高高在上,房地產泡沫依然嚴重,并沒有破滅。
總之,可以說,大量房屋在空置,是房地產泡沫積、房價持續上漲、投資投機盛行的必然產物,是政府多年來采取不正確房地產政策、一度放任房價上漲的必然后遺癥,是多年來積累的各種房地產問題的總爆發,潛伏著嚴重的房地產危機。甚至,大量房屋在空置,可能成為長在未來社會經濟身上的一個惡性毒瘤,潛伏著嚴重的社會經濟危機,弄不好將來可能會出大問題。
應該說,不管“全國空置房高達6540萬套”里面的數據存在多大誤差,各地均有不少房屋在空置是一個不容抹殺的事實。如今,本文作者陳真誠認為,相比于追問到底有多少房屋在空置這個短時間內不可能得到準確答案的問題,相比于否認“全國空置房高達6540萬套”,政府所更急迫要做的是,考慮如何采取措施化解危機,而不是一味地做沒有真實數據支持的否認或“避謠”。