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既然不賣島,那委內(nèi)瑞拉欠的賬到底怎么辦?

國際新聞 時間:2014-12-05 作者/發(fā)布人:王蕾 點(diǎn)擊:1388

  近日,有媒體報道委內(nèi)瑞拉準(zhǔn)備用一座小島償還欠中國的500億貸款,雖然今天科杰在線www.yeewaa.com得到最新消息說該國領(lǐng)導(dǎo)人稱此事為媒體造謠并要追責(zé)(http://www.www.yeewaa.com/news/news_view.asp?newsid=11757),有網(wǎng)友關(guān)注的不是賣島傳聞的真假,而是在思考另一個問題:如果委內(nèi)瑞拉真不還錢了該怎么辦。實(shí)際上,主權(quán)國家債務(wù)違約屢見不鮮,上門討債也成了技術(shù)活。

  賣武器抵債:上世紀(jì)90年代后,負(fù)債累累的俄羅斯主動選擇以物抵債,武器裝備供東歐債主任挑,捷克挑了戰(zhàn)斗直升機(jī),匈牙利挑反坦克導(dǎo)彈

  1998年,俄羅斯遭遇嚴(yán)重金融危機(jī),對外宣布400億美元債務(wù)違約,而其解決危機(jī)的方法除了債務(wù)重組,主要就是靠以物抵債,其中尤以戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈等武器裝備為主。實(shí)際上,這種靠賣武器還債的方式是俄羅斯自90年代后就慣用的手法。

  蘇聯(lián)解體后,俄羅斯欠了捷克36億美元的債務(wù)未還清,俄羅斯主動多次建議用提供米格-21殲擊機(jī)、"山毛櫸-1M"防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等方式償還對債務(wù),但經(jīng)過挑挑揀揀后,捷克最后只挑了三架米-35戰(zhàn)斗直升機(jī),并要求俄技術(shù)人員將負(fù)責(zé)該機(jī)18個月的維護(hù),并將其改進(jìn)為北約標(biāo)準(zhǔn)。其他東歐國家也是俄羅斯拿武器還債的主要對象,比如其先后向匈牙利交付550輛BTP-80裝甲運(yùn)輸車及其配件、20套"混血兒"反坦克導(dǎo)彈發(fā)射裝置及500枚導(dǎo)彈,2001年12月,又簽了價值4000萬美元的米格-29殲擊機(jī)現(xiàn)代化改進(jìn)合同,用以抵債。

  拿石油資源換:委內(nèi)瑞拉拿石油還中國貸款其實(shí)是常見方式,俄羅斯免除伊拉克債務(wù)的前提是對方提供石油開采權(quán)

  俄羅斯一邊還債,也一邊追債,輪到為自己討債時,就要求對方拿石油礦產(chǎn)資源來換。2003年,俄羅斯宣布免除埃塞俄比亞債務(wù),但作為交換條件,埃塞爾比亞要允許俄羅斯在其境內(nèi)進(jìn)行自然資源的勘探和開發(fā)。對于欠債129億美元的伊拉克,俄羅斯也提出免除120億,但要獲得伊拉克境內(nèi)石油的開采權(quán),其中包括西庫爾納2號油田。2005年,俄羅斯用類似方式跟同敘利亞簽署一系列對俄有利的軍事技術(shù)協(xié)議,此外還可參加敘利亞境內(nèi)石油產(chǎn)地的勘探開發(fā)等項目。另外,對于欠前蘇聯(lián)最多債務(wù)的古巴,原本雙方因互相債務(wù)各執(zhí)一詞,2006年在俄羅斯總理訪古巴提出取消債務(wù),還提供3.5億美元貸款后,古巴宣布,俄羅斯將獲得古巴海域經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)內(nèi)的石油勘探和開發(fā)權(quán)。

  賣政府大樓:歐盟在出手救援希臘債務(wù)危機(jī)時,要求希臘先拿政府資產(chǎn)拍賣還債做前提,2013年希臘在網(wǎng)上公開拍賣28座政府大樓

  2009年,希臘公開承認(rèn)嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),為了極力避免拖累其它歐盟國家,國際社會不得不出手救助。但為了減少救援負(fù)擔(dān),歐盟和國際貨幣基金組織IMF都提出,政府資產(chǎn)私有化和削減預(yù)算是得到援助的先決條件。2013年,為了滿足放貸要求,希臘政府宣布成立一個網(wǎng)上拍賣平臺,出售或出租28座政府建筑物,包括位于首都雅典和塞薩洛尼基州的警察總部大樓以及多個稅務(wù)部門辦公室。此前希臘已經(jīng)拍賣過的物品還包括港口、國家郵政局、電力、電信運(yùn)營商,數(shù)百英里的公路和數(shù)千英畝的土地(包括海灘)等等。

  扣押軍艦:違約大國阿根廷被債主告上美國法庭,凍結(jié)國有資產(chǎn)抵債,2012年還被強(qiáng)行扣押了一艘軍艦

  自上世紀(jì)80年代以來就經(jīng)常債務(wù)違約的阿根廷,2002年因?yàn)榍废赂哌_(dá)950億美元的外債成為當(dāng)時有史以來數(shù)額最大的違約國家。在之后的十余年里,阿根廷一直在跟各種債主討價還價,分別在2005年和2010年兩次進(jìn)行債務(wù)重組,本來爭取到93%的債權(quán)人接受折價高達(dá)70%的重組,但仍有7%的"釘子戶"要求全額還債,其中以一些著名的美國對沖基金為首,包括尤其以追債聞名的Elliott Associates。

  因?yàn)榘⒏?dāng)初是在美國發(fā)行國債,這些討債人就直接在紐約法院進(jìn)行起訴。2012年,法院判決阿根廷敗訴,必須全額償還15億美元現(xiàn)金債務(wù),在還清舊債之前,不能再付新債利息,結(jié)果資產(chǎn)被凍結(jié)的阿根廷不得不再次對原先和談好的債權(quán)人違約了。而在阿根廷總統(tǒng)公開表態(tài)拒不執(zhí)行后,Elliott開始用扣押阿根廷財產(chǎn)的方式追債。同年10月,阿根廷一艘護(hù)衛(wèi)艦在非洲國家加納停靠時,當(dāng)?shù)胤ü俦籈lliott說服決定扣留阿根廷軍艦,并要求支付2000萬美元保釋金。

  不還錢,無援助:2009年冰島以"國家破產(chǎn)"為由賴賬,英國、荷蘭以拖延IMF援助及否決冰島加入歐盟的申請相威脅,迫使冰島政府同意繼續(xù)還債

  2008年金融危機(jī)時,冰島多家銀行破產(chǎn),為了避免英國和荷蘭儲戶的39億歐元存款受損,英、荷兩國先自掏腰包償付,再向冰島追債。但其后冰島政府以國家破產(chǎn)為由,拒絕支付這筆賠款,于是英國和荷蘭聯(lián)手威脅延遲IMF的援助發(fā),并且拒絕冰島加入歐盟。2010年10月,冰島外長公開指責(zé)英荷兩國在從中作梗,導(dǎo)致IMF第二筆貸款"遲到"整整7個月。此前的8月份,為了挽救被評為垃圾級的國家信譽(yù),冰島議會有條件地通過賠償法案,承諾將在未來15年內(nèi)逐年償付欠款。條件是還款不能影響冰島經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比如要求每年用于還債的錢不超過冰島GDP總量的約6%。但是這個賠償辦法遭到了英國和荷蘭政府的拒絕,他們不能接受其中的附加條件。于是就變成達(dá)不成賠償協(xié)議,冰島就一直拿不到IMF貸款。

  放棄國家主權(quán):1933年,面對討債危機(jī),紐芬蘭先是選擇接受英國接管,二戰(zhàn)后干脆并入加拿大,讓后者承擔(dān)部分債務(wù)

  1933年,紐芬蘭干脆選擇放棄國家主權(quán),讓他國接手爛攤子。上世紀(jì)20年代,紐芬蘭政府一直保持著財政赤字,到了30年代,其累積負(fù)債超過國民收入的三倍。1933年,由于擔(dān)心紐芬蘭的信用可靠性,加拿大各大銀行威脅要暫停對其放貸,面對債主臨門,紐芬蘭轉(zhuǎn)而向倫敦求助,于是英國政府派遣了一個皇家調(diào)查委員會來調(diào)查這個問題。

  當(dāng)英國委員會進(jìn)行三個月的調(diào)查和取證后,提出的解決方案要求解散紐芬蘭議會,并將一切政府權(quán)力移交給由六人委員會,三名來自紐芬蘭,三名來自英國。事實(shí)上,作為大英帝國的首個自治領(lǐng),紐芬蘭在1855年就已經(jīng)取得獨(dú)立,這種方案是要讓紐芬蘭放棄國家主權(quán),重回殖民地地位。與違約相比,紐芬蘭議會最終還是接受了這個要求,解散了民主政府。這種局面一直維持到二戰(zhàn)后,英國不愿意再為紐芬蘭出預(yù)算,提出終止派遣政府,于是紐芬蘭又轉(zhuǎn)向加拿大求助,在得到后者負(fù)擔(dān)其債務(wù)許諾后,1949年紐芬蘭通過公民自決成為了加拿大第十個省。

  現(xiàn)代金融史可以被概括為一部債務(wù)違約史:1933年,紐芬蘭為了躲避討債危機(jī),甚至放棄國家主權(quán),先讓英國接管,后干脆并入加拿大;多次違約的阿根廷被債主一紙告上法庭,要求凍結(jié)國有資產(chǎn)抵債,連軍艦都被強(qiáng)行扣押過;一貫?zāi)梦淦餮b備還債的俄羅斯,為自己討債時總以對方的石油資源為先;希臘為了拿到歐盟援助,不得不先拍賣政府大樓機(jī)構(gòu);英國、荷蘭為了向冰島追債,阻止國際社會向其發(fā)放貸款。

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