當鐵桿“耿絲”盧廷高因請愿，于10月15日被大同警方行政拘留后，“耿彥波粉絲團”再度為人熱議。這個松散的團體，成員包含老黨員、退休公務員、老教師、拆遷戶、包工頭、農民，各色人等。他們“挺耿”原因各異，有的感動于耿的鐵腕作風；有的在大拆大建中獲益；還有的在官場仕途升遷。他們為原大同市長耿彥波請愿，更多地是體現了一個美好愿景：希望政府高效、廉潔、雷厲風行。但粉絲團忽略了一個重要問題，大拆大建過于猛烈，透支未來造成潛在風險。耿彥波離任以后，125項在建工程被叫停。大同市政府2013年累計負債超過130億元。有政府工作人員告訴記者，停工和巨額債務有關。

　　昨天，距離盧廷高提起行政復議法定時間還有不到五天，盧廷高已經按捺不住了，他告訴新京報記者，他準備到街頭做一個演講，告訴更多的人自己的經歷。

　　這位52歲的市民不久前因為唱國歌的舉動被行政拘留了15日，被釋放后，媒體的報道令他一下成為大同市的“名人”。

　　10月15日下午3點左右，盧廷高拉著臺式音響匆匆趕到大同市市委門前時，這里已經積聚了幾十名群眾，市委門前的馬路邊上，還擺放著三十口煙花。盧廷高捧起話筒高聲喊話：感謝共產黨的英明決策……

　　盧廷高演講中提到的“黨的英明決策”指的是半個小時前中紀委官網發布的消息，“大同市委書記豐立祥涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查”。

　　半個小時以后，三十多名身著藍色休閑衫的年輕人開始沖入人群搶奪地上的煙花，追著盧廷高搶奪話筒。一名叫周連寶的老人正在抽著香煙看熱鬧，隨手用煙頭點燃了腳下的煙花，“轟！”煙火直沖上天。人群靜默一秒鐘，開始四散。

　　“來這里，就想起耿市長”

　　耿彥波“粉絲團”每天下午4點，在大同古城四牌樓開“例會”，耿彥波主政時修復了這一建筑

　　11月2日，被釋放的第3天，盧廷高告訴新京報記者，10月15日他去市委門前演講，也是為了呼喚耿彥波回大同。“豐立祥被抓，我們又看到了希望，希望耿彥波回來，繼續建設大同。”當天晚上，盧廷高被以尋釁滋事罪拘留十五天。同被拘留的還有趙云孝、周連寶。

　　媒體曝光此案后，網上輿論多有質疑，認為警方濫用職權打擊市民支持反腐呼聲。

　　10月18日10點左右，大同市民在和陽門前聚集，表達希望原市長耿彥波重返大同的愿望。大同市公安廳的數據顯示，最高聚集峰值700人。

　　大同市公安局一位高級警官告訴新京報記者，被處罰市民系非法聚集影響了交通秩序，處罰他們，并非因為他們喊反腐敗口號，“而是表達的方式和行為，影響到了公共秩序。”警方的處罰是根據《治安管理處罰法》和相關規定。

　　盧廷高是一位國企干部，身材魁梧。另一位被拘留的當事人趙云孝是一位農民，腿部有殘疾。他與盧廷高都是挺耿派的“風云人物”。他們還有一群“戰友”，組成了堅挺耿彥波的“粉絲團”。

　　耿彥波“粉絲團”每天下午4點，都會在大同古城四牌樓開“例會”。他們大多是中老年男性。

　　最近，圍繞著兩起請愿事件，“粉絲團”展開了更加“廣泛”的討論，每天都有上百人聚集。11月3日，新京報記者在四牌樓附近看到數十個人聚集，有人蹲坐，凝神靜聽最新小道消息。有人圍站著，分享著網上抄來的新聞。

　　大同四牌樓是大同古城的標志性建筑，50年代初被拆除，在耿彥波主政大同期間被修復。為何選擇這里聚會？“粉絲團”的趙立民告訴新京報記者：“是耿市長讓四牌樓恢復了生機，來到這里，就想起耿市長。”

　　“粉絲團”發軔

　　耿彥波“粉絲團”是由一群關心大同市發展的熱心市民聚眾聊天發展而來的

　　趙立民是“粉絲團”最早期的成員。據他介紹，“粉絲團”早在耿彥波主政大同時即已出現，是由一群關心大同市發展的熱心市民聚眾聊天發展而來的。

　　2008年1月，耿彥波從太原市委常委、市政府副市長調任大同市市長，隨即掀起了“名城復興”運動，展開云岡大景區建設、北岳恒山深度開發、古城修復運動。大同成為了一個巨大的工地。據大同官方數據顯示，耿彥波主政時期，城市改造建設拆遷面積1000多萬平方米，四年新增建筑面積2000萬平方米。

　　如此大規模的市政建設牽動了整個城市的神經。粉絲團的張順友記得，大約在2009年初，開始有一些閑暇的熱心市民不定期地聚集在大同城墻邊議論，“是不是又來了一個只會瞎拆亂建的‘敗家子’市長。”

　　這群人中，有的是老企業員工，有的是退休公務員，有的是老教師。他們一輩子居住在大同，工作在大同，曾經是這座城市發展的參與者和見證者。年近七十的衛景天老人說：“我們都是為了大同好！希望大同好！”

　　這些人另外一個特點就是，生活有保障，比較清閑，有一些渠道獲得官場的“小道消息”。

　　這群人的話題經常圍繞著新市長耿彥波和他掀起的城市建設進行。耿彥波經常在工地現場辦公，市民們經常看到他“風塵仆仆”的樣子，關于他的故事也開始從街頭巷尾流傳出來。

　　退休教師陳玉林是粉絲團的“老資格”，他記得，當時傳播甚廣的一個故事是“耿彥波鐵腕拆官房”。迎賓路修建時，附近有很多違章店鋪，其中十幾間屬于該市一位高級別官員的妻子。耿彥波來到拆遷現場，指著這排店鋪當眾問這位官員：聽說這些店鋪是你的？這位官員連連擺手。耿彥波說，不是你的就好，拆！

　　這些生動的、口口相傳的故事，令這些市民覺得，“耿市長不一樣！”

　　“耿市長感動了我們！”衛景天老人說。聚集群眾從言談之間的贊譽，逐漸轉化為以實際行動挺耿。

　　2009年9月，耿彥波對云岡大景區拆遷修建，項目正在進行得如火如荼時，國家文物局因景區違規修建人工湖責令停工。短短的一條小新聞，卻掀起了大同市民沸騰的情緒。

　　2009年9月5日一大早，人們在紅旗廣場掀起了萬人簽名挺耿活動。衛景天告訴記者，他們這群常在城墻下聚集的人，表現得尤為積極，有些人買了紅布，有些人拉起橫幅。

　　衛景天介紹，2010年后，城墻腳下的聚會開始定期化，每天下午4點開始，直到太陽落山，人群才散。

　　2011年，耿彥波的名城復興運動進入高潮，關于耿彥波的討論也越來越多，以陳玉林、盧廷高為代表的這群人對耿彥波的支持和贊揚也越來越熱情，并給自己戲謔地起了個名字——“耿粉”，這個團體也隨之被大家稱為耿彥波粉絲團。粉絲團“團員”當時達到上百名。

　　也是從那時起，“耿粉”們開始有意識地挺耿——搜集傳播耿的事跡，塑造耿的高大形象。

　　盧廷高是其中的“鐵粉”，他幾乎每天都到粉絲團來，他能學著耿彥波的和順方言，背誦耿的講話，“文化是一個城市的靈魂”。盧廷高說，這是他看了很多遍視頻，一字一句練出來的。

　　拆遷受益者“粉耿”

　　大同建設日益推進，在拆遷中受益的拆遷戶和建材商也加入了粉絲團的行列

　　隨著古城墻修復工程的推進，2012年年底，城墻下面的“根據地”被基礎設施建設占用，“粉絲團”的聚會地點逐漸轉移到了四牌樓，因為交通位置顯著，更多的人被吸引加入了進來。和粉絲團剛形成時單純關心時事的退休人士不同，新加入的粉絲們大多獲益于耿彥波發起的市政建設工程。

　　孫海是一名出租車司機，之前居住在古城棚戶區，一家五口人擠在一間60多平米的平房里。城墻修復工程中，孫海的房子被拆遷，在政府的補貼下，孫海自己出了四萬元錢，在地段很好的大同新南站對面獲得一套80平米的安置房。政府還考慮到他家里有兩位老人，上下樓不方便，特意給他安置到較低的三樓。

　　有一次開車路過四牌樓，孫�？吹揭蝗喝嗽谟懻摴�彥波，就把自己的故事“貢獻”了出來。以后，孫海幾乎每個月就來一次，“圍觀”或者參與“例會”討論。

　　像老孫這樣的拆遷受益者，在大同是一個人數巨大的群體。據新京報記者了解，在大同城市擴建過程中，為安置拆遷居民，共建設安置房800萬平方米，安置群眾數萬戶。

　　受益于龐大市政工程的并非只有拆遷戶。建材商胡立民告訴新京報記者，2008年之前，他的生意冷清，幾乎維持不下去了。耿彥波在大同大興土木后，他抓住商機，三年賺到了一百多萬。2012年年初開始，他也不定期加入到粉絲團的討論中，成了耿彥波的鐵桿粉絲之一。

　　耿彥波主政大同的五年里，城市的面貌也日益改觀。城市規劃建設面積由90平方公里擴展到180平方公里，古城墻修復完成四分之三。另外，還有正在急速推進的包括美術館、博物館、大劇院、圖書館、體育館五大場館項目、高鐵站項目，以及大量的安置房項目。

　　大同建設日益推進，四牌樓的故事越來越多，耿彥波的粉絲團日益壯大，遇到新的政策，或者有關耿彥波有新的動態，在四牌樓聚集的人群能夠達到將近兩百人。并且，圍繞四牌樓的鐵桿粉絲，還有一些外圍的粉絲團。有些企業家、政府工作人員，因為不便于公開露面，就開始了“地下”挺耿活動。

　　煤老板馮立就是其中一位，在耿彥波名城復興運動的帶動下，放棄煤礦生意做起了旅游生意。在公司，他不僅懸掛耿彥波的大幅照片，還定期組織員工學習耿彥波精神。

　　任命公示，3天變卦

　　耿彥波被公示為大同市委書記，三天后又被調往太原，這一事件引起了粉絲團的憂慮

　　2013年年初，粉絲團的核心話題從市政建設轉為耿彥波在大同的任期。人們經常一臉焦慮地討論，“如果耿彥波離任，大同鋪開的攤子誰來管？”

　　當時，豐立祥為大同市市委書記，耿彥波為中共大同市委副書記，市長。盧廷高說，當時人們普遍希望耿彥波接任大同市市委書記。

　　陳老師認為，大家的擔心并非空穴來風。在大同，有兩條“樣板路”，一條是豐立祥任大同市市長期間，主持修建的大慶路，一條是耿彥波主持修建的迎賓路。大慶路多次修復，但撐不過兩年，又變得坑坑洼洼，被稱為“修舊如舊”，而耿彥波修的迎賓路5年依然如新。

　　2013年2月3日，《大同日報》頭版刊發山西省委組織部“干部考察公示”：“確定耿彥波同志為（大同）市委書記人選考察對象，現予以公示。”

　　當天，粉絲團聚會，大家紛紛表示“心里石頭落了地”。

　　但三天以后，事情發生了逆轉，耿彥波調任太原市委副書記，市政府市長。

　　“公示時間還未超過七天就突然改變，這不符合組織規范。”陳老師說。

　　對此，11月12日，新京報記者聯系山西省委組織部，該部門工作人員拒絕回應記者的提問。

　　許多小道消息開始流傳，傳言耿是被擠走。許多粉絲團成員就此將豐立祥與耿彥波對立起來。

　　11月12日記者撥打耿彥波手機，該手機關機。

　　2013年大年初二，2月3日，數萬大同市民在和陽門廣場聚會，請愿留耿。新京報記者了解到，有粉絲團成員很早就為此做了準備，除了積極轉發帖子和相關短信，趙云孝等人還準備了一些耿彥波的照片和橫幅。

　　125項工程被叫停

　　耿彥波調離大同后，他主政時的多項大型工程停滯，引發拆遷戶和建筑商等對現任大同市政府的不滿

　　面對市民情緒的集體爆發，2013年2月16日大同市政府做出回應，剛調任大同的市委副書記李俊明提出凡是已經開工的政府工程，要全力保障；凡是房屋被征收的住戶，要妥善安置，等“五個凡是”，承諾“新官理舊政”。

　　與此同時，有媒體爆出，大同市政府2013年累計負債超過130億元。大同市政府方面沒有回應質疑。但之后，耿彥波在大同主持的多數項目延期或者停工。

　　按照耿彥波的構想，耗資10億元的城墻修復工程在5年內完成，2012年底，大同古城內所有現代建筑都將搬遷出去。而在耿彥波離任時，城墻修復工程只進行了一半。他走后，停工至今。

　　新京報記者獲得的一份大同市政府的內部資料顯示：耿彥波離任以后，125項在建工程被叫停。2013年11月8日，大同市政府下發文件，認為“工程手續不全……嚴重影響全市建筑工程領域的安全生產”，要求相關部門停止對大同美術館、大同大劇院等71個在建工程的水、電、建筑材料供應。

　　記者電話聯系大同宣傳部，部門工作人員拒絕回答。市政府的一名工作人員告訴記者，是因為債務壓力而停工。

　　11月3日，一位居住在文廟附近的居民指著一片仿古四合院告訴記者，因為周圍拆遷和配套設施停工，建好的院子大多也沒通水電，有的木質結構已經開始腐朽。“建成6年沒賣出去，誰愿意在廢墟附近居住呢？”

　　新京報記者看到，鱗次櫛比的古建筑之間，夾雜著殘垣斷壁。四合院附近，就是拆遷一半的棚戶區，道路泥濘不堪。

　　大量的半拉子工程致使許多人利益受損。建筑商王冕告訴記者，之前工程款被一再拖欠，現在整天被工人追著要債。他說，“假如耿市長在，項目早就推動了，我的錢也早要回來了。”

　　拆遷戶的生活也受到影響。華嚴寺附近的居民馮學民的房子拆了一半就停工了。而配套的安置房由于開發商拿不到余款，一直不交房，一家四口至今居住在被拆掉一半的老房子里。他有些鄰居甚至擠在臨時搭建的帳篷里。馮學民非常羨慕耿彥波在任時安置的那批拆遷戶。

　　“政府不遵守承諾，不作為”，成為四牌樓聚集的“耿粉”們說得最多的話。“粉絲團”成員開始策劃一些具體活動，表達他們的不滿，并“保衛耿彥波的建設成果”。

　　今年8月，御河東一處污水處理廠將污水排到御河，央視東方時空曝光后，盧廷高很生氣，“耿市長花了五年時間，把大同的城市環境搞好，現在有人開始破壞。”于是盧在一處公園發表演講號召市民反對此事。

　　今年10月，趙云孝掀起了一次護城河保衛戰。耿彥波修筑城墻的時候，外面預留了護城河的空間，趙云孝發現有人用垃圾填埋護城河，就拉起條幅，扛起國旗抗議。

　　對此，大同市公安局回應稱，垃圾堆積是由于護城河建設工程緩慢，后在處理垃圾時，引發市民“非法聚集”，要求“追究破壞古城環境有關責任人”。

　　為了表示活動的正義性，盧廷高等人經常會帶著國旗。他們一出現，就會引起人群圍觀，并能獲得共鳴。

　　上個月中，豐立祥被調查，擁護耿彥波的粉絲和市民長期的不滿找到了宣泄的出口，終于導致了10月18日近千人聚集，請愿要求耿彥波回大同。

　　誰應收拾“爛攤子”？

　　部分拆遷戶因為大同大拆大建生活陷入困頓，歸責于耿彥波留下爛攤子

　　11月2日下午5點，古城鼓樓東街一處棚戶區，下班回來的清潔工耿朝霞向新京報記者訴苦，“沒水沒電的日子還要過多久？”

　　耿朝霞的大嗓門吸引了附近的街坊鄰居，大家開始一起曬苦惱。這群人，被“粉絲團”稱為“釘子戶”。

　　2010年，為了建設古城墻，耿朝霞所在的地方迎來拆遷。但由于耿朝霞家的房子是拆掉老平房，自建的兩層小樓，拆遷時只補償一套房子，自建面積補償極低，耿朝霞夫婦和三個兒子堅決不肯搬遷。

　　新京報記者走訪了解到，大同古城棚戶區的居民大部分是原國企職工，原單位倒閉后，很多人靠打零工為生，成為弱勢群體。因為無力購房，多在院子的空地上自建房屋。在這場拆遷運動中，這部分居民陷入窘境。

　　在古城中，還有近4萬戶居民尚未搬遷，超過2千戶居民居住在拆遷一半的房屋中。耿彥波主政期間拆遷區域的基礎設施已經被拆除很多，很多居民只能過著無水無電的生活。

　　一位大同市政府的官員告訴新京報記者，他并不認同耿彥波的大拆大建，“按照目前的人事任免制度，在不確定自己任期的情況下，就搭了那么大的框架，是不負責任的行為。”

　　這位官員告訴記者，耿彥波在之前的為官生涯中，已經有過“教訓”，2000年，耿彥波被任命為晉中市榆次市委書記，開始對榆次大拆大建，但離開榆次時，耿彥波向媒體坦承，“其實我不想走，榆次老城改造沒有完成，這是我的一大遺憾。”

　　麥肯錫公司城市中國計劃研究員李曉鵬接受媒體采訪時稱，大同的問題在于前幾年的投入太猛，沒有把握好度；其潛在的危險就在于透支未來，使下一屆政府背上了沉重的債務包袱。

　　耿朝霞說，18號請愿活動，她的兒子也去了，但他是帶著另一種情緒去的：“讓老耿回來收拾爛攤子，給我們個說法！”