審計署今年在對東北某鎮(zhèn)審計時發(fā)現(xiàn)：2013年全鎮(zhèn)實際財政收入156萬元，卻虛報為2690萬元，虛增16.24倍，數(shù)量驚人。

　　“中國網(wǎng)事”記者近日來到這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所見多是低矮的平房，幾乎沒有像樣的企業(yè)。建于上世紀70年代的鎮(zhèn)政府辦公樓已成危樓，鎮(zhèn)干部分散在派出所、司法所等地臨時辦公。

　　鎮(zhèn)黨委書記尹某說，虛報財政收入主要有兩種方式。一是企業(yè)稅收先繳后返。繳稅后，鎮(zhèn)里再以支持企業(yè)發(fā)展等名義將大部分稅款返還給企業(yè)，去年大約為1700萬元。主要針對幾家勞務輸出和建筑企業(yè)，吸引他們搞“總部經(jīng)濟”。“大家都在這樣做，我們不做，企業(yè)就都到別的地方投資去了。”

　　二是通過空轉(zhuǎn)、反復入庫。該鎮(zhèn)以國有資產(chǎn)投資收益、行政事業(yè)性收費等名義把上級政府撥付給當?shù)氐馁Y金反復入庫，以此形成財政收入空增長，以完成財政收入任務。2013年的財政收入，大約有800多萬元是通過這種空轉(zhuǎn)的方式反復入庫實現(xiàn)的。

　　實際財政收入如此之低，尹某認為，這與其自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源稟賦有很大關(guān)系。由于這個鎮(zhèn)位于當?shù)仫嬘盟�源保護區(qū)，工業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)受限，稅源流失多，更談不上增長。這樣一個全市經(jīng)濟總量墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，虛報財政收入后，排名有了明顯提升。

　　“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年，這個鎮(zhèn)地方一般性預算收入1677萬元，比上年增長123%；2013年，一般預算收入比上年增長27.2%。實際上，全鎮(zhèn)財政收入一直在150萬元左右徘徊，沒有新稅源，很難有較大幅度增長。由此可見，當?shù)刎斦�造假問題已經(jīng)持續(xù)多年。

　　目前，負有直接責任的原鎮(zhèn)長已被免職。當?shù)卣�府要求在全市范圍集中整改，市鄉(xiāng)兩級黨委政府對照檢查，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛增收入降下來，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入征管，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入實收實增。