“問他們生活怎么樣，他們說，不賴，不賴。”謝江宜說，面對這些人，感覺心酸、汗顏。他說，他真正明白了什么是弱勢群體，什么是貧富差距，這會影響他以后的工作。

一名駐村干部在日記里寫道：這里的星星更亮，月亮更大，我的心也更純凈了。

“不會逐戶盯上訪戶”

據介紹，只要幫扶的村出現上訪事件，相應工作組就會喪失評先進的資格

張曉輝所在的大桃花村，目前正發生著一起摩擦。村里電纜改造，需從一農戶田里經過，但補償問題一直沒談攏。村支書怕耽誤工作，要硬挖。

張曉輝建議談攏了再干。村支書說，農村的事，你不懂，要是談，活兒沒法干了。

張曉輝說，他正密切關注動向，準備隨時介入。

河北省委黨校副校長王玉琮所駐的村，出現過群體性上訪。村里多年前以很低價錢將一個沙土坑賣了，村民不滿，將買主告上法庭后敗訴。村民于是群體上訪。

王玉琮分析說，法院判決合法不合理，村民要求合理不合法，很多群體上訪就是這樣出現的。

河北省信訪局副巡視員王振海，帶領兩個工作組駐在石家莊市元氏縣兩個村。他的體會是，影響農村穩定的因素主要是經濟利益，如承包問題、宅基地等，而且涉訴涉法問題比較多。

王振海認為農村其實沒有太大的問題，農民是很淳樸的。只是農民保護自己權益的意識強了，但基層干部的工作方式卻沒改進。

“很多上訪問題是因為該做的工作沒做透，該說的話沒有說清。”王振海說，他接觸了幾個上訪戶，發現基本都是合理要求。他說如有些要求過高，就多談話，講清道理。“坐在炕頭上聊上半天，就拿下來了”，“你靜下心來，他也就靜下心了”。

王振海稱，工作組不會對上訪戶逐戶盯防，也不會壓制，要解決問題。

在河北省委對工作組的諸多考核指標中，維穩是一項硬任務。

有關人士介紹，只要幫扶村出現上訪事件，相應工作組就喪失評選先進的資格。如出現群體性事件和集體上訪，不僅工作組要負責任，派出單位也要有說法。

基層期待帶來項目

河北省委黨校副校長王玉琮認為，若強拉項目，可能會讓農民“感激一陣子，后悔一輩子”

駐在邢臺平鄉縣南莊村的，是冀中能源集團派出的工作組，由集團總經理助理趙宇龍帶隊。2011年，冀中能源剛剛躋身世界500強。

平鄉縣委書記對工作組說，你們要是能給上個項目，就給平鄉解決了大問題。

對于基層政府來說，期待工作組拉來他們拉不來的項目，是他們歡迎工作組的重要原因。

南莊村有不少人生產自行車及配件，但除了一家企業規模稍大，其他都是小作坊。趙宇龍打算先把村里街道修了，再在自行車產業方面想想辦法。

張曉輝這些天一直和同伴為大桃花村的項目發愁。他們發現村里唯一副業是養羊，但規模都很小，老漢王志溫養了十幾只，已是大戶。

若搞養殖，怎么養，風險多大，張曉輝也不懂。“最終怎么干，還得村民會議決定，我們只能是出出點子。”

謝江宜著急把村里土路硬化。他計算了一下成本，至少要一百多萬，但沒那么多錢。

河北省給每村預留的項目啟動資金是10萬元。此外，給每個工作組5萬元工作經費，5000多個工作組約2.5億元。工作經費直接打入縣財政，花銷超出限額不報銷，花不完則留在縣財政。

活動領導小組有關負責人說，10萬元肯定不夠做項目，只是一個引導性資金。如果項目可以做，還可以申請補助。

來自黨校的王玉琮認為，經濟問題是現在農村最需要解決的，又是萬萬不能著急的。

在他看來，農村雖然窮但生活很穩定，改變農村經濟形態，要慎之又慎。如果強拉來項目，會讓農民冒很大風險，可能會讓農民“感激一陣子，后悔一輩子”。

到新樂市周家莊駐村，王玉琮帶了400把大掃帚。他說他要改變農村的習慣，從衛生開始。他制定了一個制度：各家劃分責任區，定期打掃。第一次不掃，村委會幫著掃；第二次不掃，工作組幫著掃；第三次不掃，“就要找你談談了”。

王玉琮的用意是讓農村靠制度運行，把制度變成每個人的習慣。“現在中央和省里對農村的政策很多，但是有多少落地了？”

他認為，工作組的意義在于打通梗阻環節，讓已有機制正常運轉，而不是越俎代庖。

根據河北省委要求，駐村工作結束后，要由全體村民對駐村人員進行評議，考核結果記入個人檔案。

據介紹，河北省統計局還將專門制作一套軟件，用于對工作組的量化考核。

干部日記（摘錄）

2月12日

總結幾天的農村初步直接觀感：一是農民很樸實，很可愛，也很可憐；二是農業基礎很薄弱，產業很落后；三是農村很落后，越來越邊緣化，離新農村建設的目標還相差太遠。

2月14日

一天走下來，心情很不平靜。新中國成立60多年，改革開放30多年，我們的老百姓還有一些弱勢群體生活得如此凄慘，其情其景，讓人不忍卒睹。這說明我們的政策與體制都還存在著很大的問題。盡管我們的走訪能夠一時紓困，但并不能讓我們停止反省與深思。

中國作為一個農業大國，一個以農民為主體的發展中國家，我們的三農政策該向何處去？如何建設社會主義的新農村？可以考慮辦福利院，這是個方向。

夜深了，農村星漢燦爛，星空那么靜謐而充滿神秘，我的心靈也更加的清凈，更加的純凈。加油。

2月16日

(村干部）意識不開放，老化，思想不解放，講關系。年輕的后備力量嚴重匱乏，沒人。（現任的村干部）跑跑還行，沒思路。

經過走訪，西河村發展落后原因是我心中最大的問號。為什么？我想村民素質，特別是村兩委班子的老化，素質不高，是根本原因。一方面有農村空心化的現實背景，一方面也有村班子不注重培養年輕人，戀戰擅權有一定關系。怎么辦？一是增量調整，加人；二是存量調整，培訓加外出學習考察。沒有發展的理念，也沒有發展的思路，何談發展？