漏洞百出的運營商計費系統

　　盡管計費系統如此復雜，但是季昊告訴《電腦報》記者，這還都是在技術層面，他認為因計費系統而造成的投訴可能只是個案�！斑\營商對計費系統的調整非常謹慎，一般都有兩套系統，正式的和備用的，任何對計費系統的升級和改動都會先在備份系統上測試運營，通過以后才會轉到正式系統上，而且對系統的修改有很嚴格的流程，一旦出現問題技術人員都會跟著一起受罰。”

　　季昊舉了一個例子，比如北京某運營商要開展一項新的長途優惠業務，運營商會先拿自己內部員工的號碼來進行測試，在優惠和非優惠時段分別撥打測試，然后導出話費清單核對，多次確認無誤以后才會上線推廣。

　　一位運營商內部市場人員卻提出了不太一樣的看法�！凹夹g部門只負責系統的運營和維護，比如用戶通話時長、號碼、局向等，但是運營商的計費記賬部門才涉及計費內容，計費內容往往是在技術部數據的基礎上來做的。這種情況一般可能出現在年末或者季末任務沒成的情況下，一旦被用戶發現了就是雙倍償還，但是運營商有海量的用戶，你只做一點動作，能夠知道的用戶只是幾萬分之一而已�！�

　　一位為電信、移動和聯通服務6年的通信工程師李冉也證實稱，大家可以把計費系統的交換機想象成一臺大型的計算機,實際上，如同計算機會死機一樣，交換機也會死機，也有出故障的時候。“運營商雖然也力求計費正確,但是設備出問題是難免的。另外一個重要問題是，運營商業務紛繁、套餐種類繁多，重復計費,計錯費,話費丟失等等也因此增加了很多�！�

　　李冉表示，自己在XXX廠商工作的時候，專門開發一種改時間的軟件，這種軟件專門用來對付電信計費丟失問題，就是這個月話費丟失了，怎么辦?把上個月話單拿過來，用這個小軟件改改通話時間，就改成這個當月話費。“一般用戶不會查，運營商混混就過去了。”

　　李冉回憶稱，幾年前，一個用戶為41元錢和電信打官司。電信拿著廠家出具的證明，信誓旦旦地說運營商的設備計費100%正確，肯定沒問題。“我一看就知道是某家沿海設備商的產品，100%的正確是沒有的,計次表還有溢出的時候呢,什么毛病我沒見過�！�

　　李冉的回憶，指出了運營商計費系統普通消費者不為人知的另一面——計費系統的開發和維護，基本在第三方。這意味著，第三方負責軟件和計費參數的修改，運營商負責配置和數據維護。

　　“BOSS大戰此起彼服，精彩紛呈，令人目不暇接，幾乎每個省的BOSS選商故事，都可以寫成一套精彩的連續劇�！� 中移動總部業務支撐規劃處副經理寧宇如此描述。目前，從事計費行業的企業有德康、思特奇、浪潮、亞信、神碼、華為等近百家企業。寧宇表示，目前，三大運營商各個省市采用的第三方計費系統廠家并不相同而且隨時都可能更換。比如河北移動就采用過太極、陸和、華為等BOSS生產廠家。

　　“簡單而言，用戶的資費的基礎數據是從交換上來的,再通過計費處理軟件來變成我們可以看的白的話單。但不管是交換還是計費,電信公司都是從第三方購買的,可以根據自己的需要提出自己要求�！币患疑�產BOSS的廠商內部人員表示，從他的經驗來看，幾年前的計費軟件有很多可以修改的參數，運營商如果想動手腳，只需要修改計費參數即可，不需要改變內部程序。

　　有據可查的是，中央電視臺《焦點訪談》曾播出因湖南醴陵電信局長期使用未經檢驗的電話交換機，存在嚴重計費不準，向用戶多收費的事件，被業內稱為“醴陵事件”。

　　2003年，因“中國移動和中國聯通計費系統超長計費鐵證如山”，甘肅省質監局查處了當地移動、聯通分公司，不服氣的移動和聯通聯合起來將甘肅省質監局告到了法院。

　　“很來運營商也學乖了，不會主動提出讓我們動手腳多收費�！痹撊耸糠Q，因為如果要作弊，話費清單也需要作弊，在交換上記下的數據很復雜，在計費系統里的話單也很復雜，和用戶看到的不一樣，要加很費時間，需要對系統相當熟悉，這就是為什么用戶有話費爭議時一般在下月處理，而不是當月處理的原因。

　　“計費參數的修改，是順應計費規則經常改變而設的�！崩钊奖硎�，比如，作為第三方，運營商新增了某款25元的套餐，那么第三方就會負責修改和設置該套餐的計費參數，“這款套餐為何這樣計費?為何設置這樣的套餐?有沒有經過相關部門審批和公正，消費者對此是否認可?這些問題沒有答案，還是運營商說了算�！�

　　明知計費缺陷而不整改?

　　在項立剛看來，截至目前為止，消費者在運營商計費系統中最大的一次勝利，是幾年前曾經出現的移動計費是按分鐘還是秒為單位的爭論，最后運營商做了以6秒為單位計費的調整�！爸幸苿釉缙谙到y設置是按照分鐘來計費的，如果要改為秒計費，那么所有后臺計費系統都要重新改動，這個成本對他們而言太大了�！�

　　但在將海南移動告上法院的黃生精看來，運營商是明知計費缺陷而不整改。其中諸多消費者忽視的一個缺陷，是話單分割計費，就是將一個較長的通話分成兩段或多段計費，如40分鐘分割成30分鐘和10鐘分，這樣似乎沒有問題，但如果是40分鐘分割成30分1秒和9分59秒呢?實際會收費31+10=41分鐘，即多收費1分鐘的話費。

　　“前年12月，我曾接聽一個35分44秒的電話，移動卻把它分成25分13秒和10分31秒兩段收費，由于當時漫游，移動因此多收了1分鐘即4毛錢�！秉S生精表示，后在投訴后才得知：移動電話在省外接打時如超過30分鐘，系統會自動在25分至30分之間任意分割開來計費。

　　2010年2月，黃生精從廣西回到海南后查詢清單，發現超過5分鐘的話單都被分割進行計費。在廣西期間超過5分鐘的電話我一共打了7次，其中就有5次多收1分鐘，另有一次竟多收3分鐘!一紙訴狀將海南移動告上法院后，移動解釋稱，由于交換機系統出現誤差�！皢栴}是，誤差應有正有負，既可能多收也可能少收，而分割計費之后只會多收費而不會少收費，難道機器誤差也只認準移動多收費?即使是，7次通話計錯6次也能符合萬分之一的誤差率?”

　　“我查賬單要到下個月才能查到，而且還不能查市話費!我如何去記住上個月有沒有打那些市話?”一位從新加坡歸國的讀者曾向黃槍投訴稱，新加坡電信的賬單，精確到小數后面4位，以中國三大運營商的實力而言，不是做不到，而是不愿意做。

　　對此，一位不愿透露姓名的運營商內部人士曾告訴《電腦報》，從技術角度而言，因為信令的原因，誤差(延時)3秒以內是很正常的，但沒有市話通話清單是不正常的。實際上，從技術角度而言，長途通話和市內通話都是用的交換機，沒有什么區別。

　　一位曾在某交換機生產廠家企業工作過的人士透露，對市話話單、超短話單等其他問題，運營商有個主要的指標是接通率。因此業內一度盛傳聽回鈴音6次計費的傳聞�！拔宜�在企業生產的交換機提供了一種很好的接通率提高功能,數據上可以在2M里分出兩個時隙作自環,虛擬兩個號碼,交換機自動呼叫自動應答,一個晚上下來接通率就上去了�！痹撊耸啃ΨQ，某市電信局宣稱市話接通率達到96%以上,甚至寫成宣傳材料當作榜樣學習,我問他們為什么,他們笑而不答其實他們不過是使用了上面那個廠家的交換機而已。

　　在項立剛看來，目前國內運營商對計費系統的設計還主要是站在自己的利益上，“盡管運營商在通信網絡的基礎設施建設上是做了很多努力，服務質量也在提升、資費也在降低，但是給人的感覺還是很負面，就是因為這些細節問題沒有處理好�！�

　　另一些電信專家則在擔憂目前的3G計費模式。盡管目前移動、聯通和電信開始對能夠支持3G業務的BSS/BOSS廠商下一代系統規范進行測試，但 面向電信和電力行業的軟件和服務提供商Amdocs中國首席運營官EranOfir則認為，目前運營商3G資費的計費模式仍然是采用2G的包月計費方式，但這只是移動互聯網的收費模式，并不是真正意義上3G的BSS計費。他認為，建立一個真正支持3G業務的計費系統，沒有一到兩年的時間是無法完成的�！坝嬞M系統的調整和改變不是一個短期內就能完成的工作。讓我擔憂的是，目前已經出現了一些3G資費亂收費的案例，這會嚴重影響到運營商的3G推廣�！�

　　“現實就是計費出錯，不管是主觀還是客觀的。是主管還是客觀，那就不是我們普通消費者所能了解的了�！币晃挥脩粼谡{查中則稱，無論如何，話費出錯，更大的責任在運營商，而不應有用戶來承擔。

　　技術解讀：你的話費是如何產生的?

　　“軟件是依托流程，流程是靠工單實現的。每個企業內部都有工單處理時限要求，這一般作為內部約束，普通消費者不太知情。”南方某省一位移動業務支撐中心員工對記者表示，一般而言，計費產生流程如下：文件采集、格式化、規整、剃重、批價、入庫、出賬、下賬、扣費。

　　該員工解釋稱，這個系統中，采集是指的從業務網元獲取各種業務的服務使用記錄，包括發話時間、結束時間、主叫、被叫、發話地點等。預處理是指的把各個交換機的話單格式轉換成一個統一的話單格式，并且把話單合并。

　　剃重，是屬于預處理系統的，意思是把重復的話單剃掉。比如有些時候運營商會重復收費，同一時間內同一個人不可能做兩件同樣的事情，也就是一個用戶同一時間內不可能給兩個用戶打電話，所以只會產生一筆費用。這一項目的實現條件雖然很簡單，但是對于運營商海量的用戶和海量的話單，一個省每個月要處理千萬級別的數據，并不容易。

　　批價系統是計費系統里最復雜的部分，一個計費系統好不好，批價系統是其很重要的一個衡量標準。比如早期就會包括“一批”和“二批”這兩個詞，舉例說，如果你用了一個套餐，包200分鐘的市話主叫，超出之后每分鐘2毛錢，這時候你打個4分鐘的市話，一批出來是8毛錢;二批發現如果在200分鐘內的話，則批成0。隨著計費系統的發展，一批、二批的界限越來越模式，目前的很多計費系統只需要一次性的批價來得出最終結果。

　　詳單入庫和剃重是一個道理，接下來是合并賬單入庫。這其中，賬單是計費財務系統的核心對象，整個計費賬務處理都是圍繞賬單對象進行的，賬單的原始數據來源于何處、賬單如何生成、賬單如何消失、如何保存循環往復的過程。