民政部昨日公告要求,為“4·20”蘆山地震開展募捐的公益慈善組織及接收捐贈(zèng)單位,須向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃和成本預(yù)算。該公告旨在規(guī)范地震后全國各界涌現(xiàn)的募捐熱潮。
使用捐贈(zèng)資金應(yīng)考慮災(zāi)區(qū)需求
民政部特別強(qiáng)調(diào)募捐信息的公開透明。
公告要求,已開展募捐活動(dòng)的公益慈善組織和接收捐贈(zèng)的單位,應(yīng)按照《民政部關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為若干規(guī)定(試行)》、《民政部關(guān)于完善救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制的通知》的有關(guān)要求,向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃、成本預(yù)算;定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì),包括捐贈(zèng)收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道,并保證信息長期可查詢。
公益慈善組織接收的捐贈(zèng)資金,則要按照捐贈(zèng)人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用。
應(yīng)急救災(zāi)階段應(yīng)主要用于搶險(xiǎn)救援和保障受災(zāi)群眾生活需求;計(jì)劃用于災(zāi)后恢復(fù)重建的,要在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃框架內(nèi),統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)需求和捐贈(zèng)者意愿,承建或認(rèn)建重建項(xiàng)目,將資金投向困難多、需求大的重災(zāi)地區(qū)。
單位捐款可通過民政部門轉(zhuǎn)交
募捐資金怎樣對口轉(zhuǎn)交?民政部的公告提出:中央部門、單位的捐款,可通過民政部轉(zhuǎn)交四川省民政廳;非災(zāi)區(qū)地方黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的捐款,可通過同級民政部門逐級匯繳至省級民政部門,由省級民政部門轉(zhuǎn)交四川省民政廳,及時(shí)用于抗震救災(zāi)工作。
民政部同時(shí)承諾,將要求四川省民政廳做好捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,定期公布資金管理使用情況,主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。
公告還向社會(huì)發(fā)出呼吁:個(gè)人、單位有向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)意愿的,提倡通過依法登記、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進(jìn)行,捐贈(zèng)以資金為主;有捐贈(zèng)物資意愿的,應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)確認(rèn)需求后再實(shí)施,避免資源浪費(fèi)。
■相關(guān)新聞
中國紅十字會(huì)
地震每筆捐款都將動(dòng)態(tài)公示
昨天,中國紅十字會(huì)總會(huì)承諾,對蘆山地震的每筆捐款,都將在其官方網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)公示。
對于公眾更關(guān)注的善款用途等內(nèi)容,中國紅十字會(huì)副會(huì)長王海京坦言,目前還無法做到每一筆捐款的去向都詳細(xì)公示,但紅總會(huì)爭取做到,對調(diào)撥災(zāi)區(qū)的每一筆資金的用途,購置救災(zāi)物資的單價(jià)、數(shù)量、運(yùn)輸費(fèi)用等成本,都分階段公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
蘆山地震發(fā)生后,紅十字會(huì)的救災(zāi)和募捐行動(dòng),都遭受極大質(zhì)疑。王海京說,紅十字會(huì)在全國,是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng),一些工作人員工作不規(guī)范導(dǎo)致的問題或誤解,群眾指責(zé)質(zhì)疑,中國紅十字會(huì)總會(huì)都會(huì)高度關(guān)注,認(rèn)真調(diào)查回復(fù),責(zé)令相關(guān)地方紅會(huì)或紅十字工作人員盡快改正。
但對于無中生有的中傷詆毀,王海京說,“目前最大任務(wù)是救災(zāi),我們暫不去理會(huì),但對特別惡意的誣陷造謠,中國紅會(huì)將保留訴諸法律的權(quán)利”。
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