在近日業內的一次會議上，中國電信山東公司總經理劉平談及了其對我國寬帶發展的思考，其認為我國寬帶接入用戶總數接近一個億，高居世界首位，但是，我國尚以ADSL網絡接入為主，接入輸率已經成為寬帶發展的瓶頸。

我國寬帶用戶數高居世界首位

在該次會上，山東電信總經理劉平在發言中表示，全球寬帶接入用戶持續快速增長。從全球情況看，雖然日本、韓國等以及一些西方國家的寬帶發展進入成熟期，但是中國、美國、德國、印度、俄羅斯等一些國家的寬帶用戶仍在快速增長，帶動全球寬帶用戶接入市場保持持續快速增長的勢頭。

據悉，全球寬帶人口普及率為7.4%，我國的寬帶發展在主管部門和各運營企業的共同努力下，目前已經進入高速發展期。2009年上半年累計新增用戶超過一千萬。寬帶接入用戶總數也接近一個億，高居世界首位。

根據國家發改委的統計，2010年我國寬帶市場總體規模將達到2000億，寬帶內容和增值業務也將達到1240億。

接入輸率已成寬帶發展的瓶頸

對于我國寬帶發展，劉平顯然做了深入研究和思考，他認為，我國寬帶整體發展仍處于較低水平。雖然我國寬帶用戶市場2007年超越了美國，而且規模還將進一步擴大，但是最新的研究報告指出，我國大陸寬帶普及率僅為21%，在全球排名第43位，遠遠落后于韓國、新加坡等一些信息化較高的國家。

同時，地域之間的不均衡性也越來越明顯，東部地區的平均寬帶普及率也超過10%，西部地區的平均寬帶普及率僅僅為3.6%，城鄉發展不平衡，城市和農村寬帶普及率差距十分巨大，在廣達農村地區，寬帶的普及率非常低。

他認為，我國寬帶接入速度也遠遠落后于世界互聯網發達國家。2009年7月16日發布的第26次中國互聯網發展狀況統計報告指出，根據國際組織的統計，2007年主要國家的平均網絡下行輸率已經達到17.4MB，日本已經超過90MB，而中國以ADSL網絡接入為主，大多數下行輸率不超過4MB，接入輸率已經成為寬帶發展的瓶頸。

建議運營商寬帶資源共享

對于我國寬帶建設現狀，劉平說，目前我國寬帶發展過多依賴于電信運營商的市場行為，政府參與較少。當前，為應對金融危機，拉動經濟增長，越來越多的國家意識到寬帶等基礎設施建設對經濟的促進作用。歐盟在其下一代高速寬帶網絡戰略中明確提出，要從覆蓋率和創新等多個方面全面提升歐盟各國的發展水平；日本計劃在2010年月高速寬帶120%的加緊；韓國在基本信息化技術中提到，在2010年將信息化提高到10倍。

他建議，在寬帶接入資源上盡快實現與電信運營企業之間的資源規劃共享，有效提高資源共享利潤率，降低重復投資。