今天上午，公安部、國家質檢總局召開的電視電話會議，部署加強和改進機動車檢驗工作，推進檢驗制度改革。針對當前機動車檢驗工作中存在的問題，兩部門聯(lián)合下發(fā)《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，進一步創(chuàng)新體制機制，著力破解車檢難題，積極回應群眾呼聲，推出試行非營運轎車6年內免檢、推行機動車異地檢驗、全面推進檢驗機構社會化、加強檢驗監(jiān)督管理、強化違規(guī)違法責任追究等一系列新舉措，推進機動車檢驗工作更加嚴格、規(guī)范，讓人民群眾感到更加便捷、滿意。
　　
　　
　　1. 小型私家車車齡6年內每2年上線檢驗1次
　　
　　每2年持強險保單等免檢驗直接領年檢標志
　　
　　*2010年9月1日（含9月1日）后注冊登記的私家車即可享受此政策
　　
　　2. 新車上牌免檢范圍以前不包括越野車
　　
　　所有新出廠的轎車和其他小型微型載客汽車
　　
　　3. 省內異地檢車試點
　　
　　全國推行
　　
　　4. 公安、質檢等部門及下屬單位監(jiān)管者+經(jīng)營者
　　
　　監(jiān)管者
　　
　　5. 檢驗機構布局數(shù)量由行政規(guī)劃控制
　　
　　由市場供需決定
　　
　　6. 檢驗合格標志沒有檢驗機構名稱
　　
　　標明檢驗機構名稱
　　
　　車輛檢驗新變化
　　
　　9月起：試行6年內私家車免檢
　　
　　《道路交通安全法》及其實施條例根據(jù)車輛用途、類型、使用年限等特點，設定了不同的檢驗周期，小型私家車6年內每2年檢驗1次，6至15年每年檢驗1次，15年后每半年檢驗1次。
　　
　　但考慮到許多私家車出行頻率不高、檢驗周期內行駛里程少、定期保養(yǎng)較好等實際情況，《意見》在法律規(guī)定檢驗周期未作修改的情況下，推行過渡性改革措施，簡化6年內小型私家車檢驗方式。
　　
　　有關負責人稱：“《意見》規(guī)定自2014年9月1日起，試行6年以內的在用私家車（非營運轎車和其他小微型客車）免予上線檢驗，每2年需要定期檢驗時，車主只需按照《道路交通安全法》和《車船稅法》等規(guī)定，提供交通事故責任強制保險、車船稅證明，將交通事故和交通安全違法處理完畢后，可直接領取檢驗標志。”
　　
　　目前在用私家車，只要是2010年9月1日（含9月1日）后注冊登記的，即可按《意見》規(guī)定免檢。
　　
　　但是，如果其間車輛發(fā)生過造成人員傷亡的交通事故，仍需按原規(guī)定參加檢驗；對于交通安全責任大、易引發(fā)群死群傷的交通事故的面包車和7座以上車輛，此次暫不納入免檢范圍。
　　
　　在試點的基礎上，新措施實施效果將被跟蹤評估，推動相關法律修改，完善檢驗制度。據(jù)了解，世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)實行機動車檢驗制度，歐洲國家4年內私家車免予檢驗，日本3年內免予檢驗，以后每2年檢驗1次；我國香港、臺灣分別為6年內、5年內免予檢驗，以后每年檢驗1次。
　　
　　即日起：擴大新車上牌免檢范圍
　　
　　《意見》在調整私家車檢驗政策的同時，嚴格大中型客車、重中型貨車等重點車輛檢驗，增加檢驗項目，嚴格檢驗標準，推行應用車輛外廓尺寸自動測量儀等科技裝備，提高檢驗專業(yè)化水平。
　　
　　針對廣大群眾反映的檢車難、排隊長、程序繁等問題，該《意見》推出了擴大新車上牌前免檢范圍、推行機動車異地檢驗、實行機動車預約檢驗等便民服務措施。
　　
　　新車上牌的免檢范圍以前不包括越野車，此次進一步擴大，對所有新出廠的轎車和其他小型微型載客汽車，辦理登記前全部免予安全技術檢驗。但出廠兩年內未申請注冊登記，或者注冊登記前發(fā)生交通事故的，仍應進行安全技術檢驗。
　　
　　年底前：全國實現(xiàn)省內異地檢車
　　
　　另外，推行機動車省（區(qū)、市）內異地檢驗，年底前將在全國范圍內完成推廣。除大型客車、校車外，機動車可直接在車輛所在地檢驗，領取檢驗合格標志，取消了事先在登記地車管所辦理委托檢驗的環(huán)節(jié)，簡化了檢驗流程。
　　
　　為解決有的檢驗機構有些時間段排隊較多，有的檢驗機構有些時間段無車可檢等不均衡現(xiàn)象，此次還推行機動車預約檢驗，允許車主通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式預約檢車，并開設預約檢驗通道和窗口，方便車主自主選擇檢車時間，減少排隊等候，做到“隨到隨檢”。同時，簡化檢驗工作程序，增加免費導辦人員；推行周六日、節(jié)假日檢驗機構不停休制度，實行延時服務；推行電話、短信、郵件等方式檢車提醒服務。
　　
　　驗車監(jiān)管新舉措
　　
　　嚴禁官方涉足經(jīng)營檢驗機構
　　
　　由于歷史沿革等原因，目前一些地方公安、質檢等部門及下屬單位仍在開辦或參與經(jīng)營檢驗機構，影響了公正行使監(jiān)管職權，不利于形成公平公正的競爭環(huán)境，甚至成為滋生腐敗問題的溫床。對此，《意見》明確要求正確處理政府與市場的關系，全面推進檢驗機構社會化、市場化，公安、質檢等政府部門及下屬企事業(yè)單位、社會團體一律不得舉辦檢驗機構，公安民警、質檢部門工作人員及其子女、配偶不得以任何形式參與檢驗機構經(jīng)營。
　　
　　對于已經(jīng)開辦或參與經(jīng)營的，要立即停辦、徹底脫鉤、依法清退。對拒不執(zhí)行的嚴肅追究行政責任，內外勾結、行賄受賄或弄虛作假造成重大事故構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過推行政府部門與檢驗機構脫鉤，由經(jīng)營者轉變?yōu)楸O(jiān)管者，更公正地行使監(jiān)管職責。
　　
　　不再控制檢驗機構布局數(shù)量
　　
　　機動車安全技術檢驗制度實施以來，對保障車輛安全性能、預防和減少道路交通事故、保證人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。全國平均每年檢驗汽車7000多萬車次，發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患車輛300多萬輛。
　　
　　近年來全國機動車保有量增長迅猛，截至2013年底達到2.5億輛，汽車保有量增至2013年的1.37億輛，10年間翻了幾番，并繼續(xù)以每年1500萬輛的速度快速增長。而檢驗機構數(shù)量的增長總體上滯后于機動車的增長速度，在一些大城市等地區(qū)表現(xiàn)較為突出，有些地方平均每5萬多輛汽車擁有1條檢測線，達到飽和或超飽和狀態(tài)，檢驗能力不足導致排隊長、積壓多、檢車難等矛盾。
　　
　　有關負責人稱，針對這一現(xiàn)狀，該《意見》規(guī)定要加快檢驗機構建設。“對申請設立檢驗機構的，只要符合法定條件，均應在規(guī)定的時間內予以批準，審批過程中要簡化手續(xù)、提高效率，不準拒絕受理申請，不準拖延審批時限，不準在法定條件外增加限制。”“嚴格按照規(guī)定要求，不再通過行政規(guī)劃控制檢驗機構布局數(shù)量，確實做到由市場解決調劑供需關系，滿足人民群眾不斷增長的檢車需求。”
　　
　　強化倒查機制強調追究刑責
　　
　　針對有的檢驗機構檢車不嚴格、不規(guī)范、走過場等問題，《意見》提出多項加強對檢驗機構監(jiān)管的措施：
　　
　　強調檢驗機構對檢驗結果承擔法律責任，在檢驗合格標志上標明檢驗機構名稱，使檢驗機構亮明身份，接受社會監(jiān)督和責任倒查，建立可追溯的責任體制。對發(fā)生死亡交通事故的，嚴格倒查機動車檢驗情況，嚴肅處理違法違規(guī)問題，構成犯罪的依法追究刑責。
　　
　　推廣應用統(tǒng)一的檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實時采集、實時上傳、自動預警，通過網(wǎng)絡監(jiān)控、巡回檢查、檔案復核等方式，加強對檢驗機構的監(jiān)管。通過信息化系統(tǒng)建立監(jiān)管平臺遠程核發(fā)檢驗合格標志，撤回公安交管部門在檢驗機構的駐站民警，減少檢車人為因素。建立檢測抽查制度，對不符合國家標準、安裝篡改數(shù)據(jù)程序的，列入黑名單庫，并予公布查處。開展檢驗機構的分類監(jiān)管，通過檢驗機構檢驗條件、管理水平、技術能力、社會評價等方面的情況，對檢驗機構進行分類，對不同類別的檢驗機構，實施不同的監(jiān)管模式，扶優(yōu)治劣。
　　
　　《意見》還明確了出具虛假檢驗結果、指定維修或保養(yǎng)等違法違規(guī)問題的情形及罰則，規(guī)定檢驗人員接受賄賂、以權謀私，檢驗機構有篡改數(shù)據(jù)、偽造結果的，依法撤銷資格，并追究負責人和直接責任人的法律責任。
　　
　　有關負責人表示，將進一步細化實施方案，加強跟蹤督察，確保新措施落實，發(fā)揮實效，并推動相關法律法規(guī)修改，不斷完善機動車檢驗制度和管理措施。同時，公安部、質檢總局歡迎社會群眾監(jiān)督舉報，對管理混亂、弄虛作假、群眾投訴多的檢驗機構及時清理整頓。