在視頻中,游客不愿交錢消費(fèi),導(dǎo)游當(dāng)場(chǎng)撕毀與該游客簽訂的旅游合同。央視截圖

中途被棄的游客到旅游局投訴時(shí),因錄音被執(zhí)法人員罵“滾蛋”。央視截圖
不交100元家訪費(fèi)被趕下車
為了調(diào)查“香格里拉旅游怪象”,央視記者以游客的身份,在麗江報(bào)名重走香格里拉旅游路線。
盡管報(bào)名時(shí)旅行社的工作人員承諾不強(qiáng)制消費(fèi),但是當(dāng)旅游大巴快到虎跳峽時(shí),導(dǎo)游阿布(音)開(kāi)始向游客收取藏民家訪的自費(fèi)旅游項(xiàng)目。記者看到,不少游客都交了100元家訪費(fèi),有的還交了吃牦牛肉的費(fèi)用。
在記者拒絕參加藏民家訪后,導(dǎo)游被激怒了。“你花不起,快點(diǎn)下車,隨后將記者拉下車,連100塊錢都花不起,你就不要出來(lái)旅游。”阿布說(shuō)。隨后,他要求記者把簽訂的旅行合同交出,并當(dāng)眾撕毀。“你信不信我給你(打)散在這里。”阿布說(shuō)。
記者被趕下車的地點(diǎn),是一處荒郊野外,交通不便,人煙稀少。不管去麗江或香格里拉,均需兩個(gè)小時(shí)車程。路邊,幾名游客同樣未交費(fèi)被趕下車。
游客投訴時(shí)錄音遭“拘留”威脅
隨后,記者隨同四名被趕下車的游客,前往麗江旅游局投訴。該旅游局負(fù)責(zé)處理投訴的工作人員稱,他們這邊是麗江,只能管麗江的導(dǎo)游和旅行社,“那些導(dǎo)游是香格里拉那邊的。”
該工作人員介紹,根據(jù)云南省規(guī)定,在香格里拉旅游線路帶團(tuán)的,必須是香格里拉的導(dǎo)游,其他地方不得到這里帶團(tuán),所以阿布是香格里拉的導(dǎo)游,投訴必須到香格里拉。
接著,記者前往迪慶州旅游局。一名工作人員稱,如果他們接到記錄,把那個(gè)導(dǎo)游記錄在案,萬(wàn)一再出現(xiàn),他們肯定處理,“瞎貓碰個(gè)死耗子,搞不好會(huì)碰到。”
該工作人員介紹,去年麗江虎跳峽這邊,從“長(zhǎng)江第一灣”開(kāi)始就趕游客了,他還稱游客理性消費(fèi)觀念不對(duì),“你按價(jià)格交了,旅行社和導(dǎo)游都不趕你。”
在迪慶州旅游局,游客拿手機(jī)錄音時(shí),執(zhí)法人員要求游客刪除錄音,不刪掉就拘留,“像你這樣的滾蛋,永遠(yuǎn)不要來(lái)香格里拉,我敢說(shuō)就敢做到。”新京報(bào)記者劉保奇據(jù)央視報(bào)道整理
■對(duì)話實(shí)錄
“沒(méi)有錢就不要出來(lái)”
記者:藏民家訪可以不去吧?
導(dǎo)游:要去!這次我必須要減輕壓力。你連100塊錢都不想花的話,你讓我怎么辦!花不起就下車,快點(diǎn)下車。
導(dǎo)游:花不起就下車,來(lái),下車,下車!來(lái)!來(lái)!
記者:你別拉。
導(dǎo)游:那你下車!沒(méi)有錢就不要出來(lái)!100塊錢都花不起的話就更不要出來(lái)!
“刪不掉我就拘留你”
執(zhí)法人員:把它刪掉,刪不掉我就拘留你!我說(shuō)拘留你就拘留你!把她拉過(guò)來(lái)!通知防暴隊(duì)把她拉回去!
游客:拘留我?
執(zhí)法人員:對(duì),我就拘留你,你侵犯了我的人權(quán)!
游客:好呀,那我們報(bào)警吧。
執(zhí)法人員:報(bào)!我就報(bào)你!我就要抓你!
執(zhí)法人員:像你這樣的滾蛋!永遠(yuǎn)不要來(lái)香格里拉!把你攆掉!我敢說(shuō)這句話我就做得到!
■查處結(jié)果
涉事執(zhí)法人員被免職調(diào)離
新京報(bào)訊(記者郭超)記者昨天從國(guó)家旅游局網(wǎng)站獲悉,迪慶決定對(duì)媒體報(bào)道的“香格里拉旅游亂象”中所涉及旅行社處以10萬(wàn)元罰款,停業(yè)整頓1個(gè)月;將相應(yīng)執(zhí)法人員調(diào)離迪慶州旅游執(zhí)法支隊(duì);涉事導(dǎo)游吊銷相應(yīng)證件。
對(duì)此,全國(guó)假日辦已經(jīng)責(zé)成云南省假日辦和有關(guān)部門立即展開(kāi)調(diào)查,核實(shí)情況,追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)涉嫌違反《旅游法》和其他法律法規(guī)的單位和個(gè)人,一定要嚴(yán)肅處理并將處理結(jié)果及時(shí)公布于眾。
經(jīng)查,今年8月14日,迪慶州香格里拉中青旅行社有限責(zé)任公司委派迪慶卡瓦格博旅行社導(dǎo)游張某從麗江接待39人的散客拼團(tuán),經(jīng)麗江拉市海、香格里拉虎跳峽、哈巴雪山等下午到香格里拉縣城,8月15日結(jié)束行程。期間發(fā)生了媒體曝光的事件。
麗江市旅游局協(xié)調(diào)迪慶香格里拉中青旅行社向投訴人做出了投訴處理:團(tuán)款全額退還480元/人;賠償團(tuán)款40%的違約金,計(jì)192元/人。
迪慶州相關(guān)部門初步處理結(jié)果為,對(duì)于導(dǎo)游張某給予吊銷迪慶州導(dǎo)游人員上崗從業(yè)資格證書(shū)、吊銷迪慶州導(dǎo)游上崗證,導(dǎo)游段某某給予吊銷導(dǎo)游證的處罰意見(jiàn);根據(jù)《旅行社條例》對(duì)涉事旅行社處以10萬(wàn)元罰款,停業(yè)整頓一個(gè)月;對(duì)曝光的旅游執(zhí)法人員給予免職調(diào)離并將嚴(yán)肅處理。
目前,云南省旅游發(fā)展委員會(huì)已成立工作組趕赴迪慶,和迪慶州政府共同對(duì)該事件開(kāi)展調(diào)查處理,并將做出最終處理結(jié)果。
■社論
香格里拉這次被曝出的強(qiáng)制收費(fèi)現(xiàn)象由來(lái)已久。必須斬?cái)嚯[秘的深層利益鏈條,打破地方性的旅游利益“共謀機(jī)制”,真正廓清旅游市場(chǎng)的秩序。
據(jù)央視10月6日?qǐng)?bào)道,云南香格里拉“一日游”已經(jīng)變成一場(chǎng)夢(mèng)魘。先是導(dǎo)游強(qiáng)迫游客接受藏民家訪的“自費(fèi)項(xiàng)目”,不接受即被中途趕下大巴;游客到迪慶州旅游局投訴時(shí),執(zhí)法人員非但不主持公道,還威脅和辱罵攝錄的游客,“我說(shuō)拘留你就拘留你!”并要求這樣的游客“滾蛋”。
最新消息顯示,媒體曝光之后,云南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后批示,迪慶州迅速成立工作組,涉事旅行社被處以10萬(wàn)元罰款,停業(yè)整頓1個(gè)月,涉事導(dǎo)游被吊銷證照,辱罵游客的執(zhí)法人員則被調(diào)離。
云南方面的反應(yīng)確實(shí)很快,只是這樣應(yīng)急式的“迅速查處”,公眾并不完全滿意,反而留下不少疑問(wèn)。針對(duì)具體現(xiàn)象“下猛藥”、課以重罰,固然也很重要;但根治旅游亂象的關(guān)鍵,更要挖掘這一事件暴露出的深層利益鏈條,并進(jìn)行治理。
從游客的反映以及當(dāng)?shù)卮迕竦慕榻B看,當(dāng)?shù)赜慰捅粡?qiáng)制消費(fèi)的現(xiàn)象,并非只是媒體曝光這一起,而是由來(lái)已久,“每天都有游客被趕下車”。這一點(diǎn),連迪慶州那位兇悍的旅游執(zhí)法人員也習(xí)以為常,甚至還認(rèn)為游客只要交錢就萬(wàn)事大吉?梢(jiàn),這一事件并非一時(shí)的偶發(fā)之過(guò),而是有著一個(gè)相對(duì)固化的“潛規(guī)則”,強(qiáng)制消費(fèi)應(yīng)該有著更深層次的利益格局。
比如,旅行社要求游客必須繳納280元至380元的藏民家訪費(fèi)用,且聲稱這是“行政性的變相收費(fèi)”;導(dǎo)游則以“下車”、“刀架在脖子上”等威脅性話語(yǔ)脅迫游客再行繳費(fèi);而旅游執(zhí)法人員則奉勸游客放棄理性消費(fèi)……這中間顯然存在著一條若隱若現(xiàn)的利益鏈。
表面上看,這種亂象可能只是體現(xiàn)為個(gè)別旅行社、導(dǎo)游、執(zhí)法人員的言行不謹(jǐn),而根子卻仍在于當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)監(jiān)管一直以來(lái)的松弛乃至縱容。不客氣地說(shuō),相關(guān)各方在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了侵犯游客利益的“共謀機(jī)制”。旅行社、導(dǎo)游的猖狂,只不過(guò)是公權(quán)力缺乏約束的結(jié)果罷了。
也因此,當(dāng)?shù)夭荒軆H以罰款、調(diào)離了事,而應(yīng)深入調(diào)查背后的利益勾連,徹底打破這種地方性的旅游利益“共謀機(jī)制”,在還外地游客一個(gè)公平公道的旅游環(huán)境的同時(shí),也為當(dāng)?shù)氐於ǜL(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)規(guī)則的旅游預(yù)期。
比如,旅行社所說(shuō)的“行政性的變相收費(fèi)”,究竟所指為何?這筆錢有著怎樣的分配格局?又如,那名旅游執(zhí)法人員暴戾的底氣又是什么?“調(diào)離”算是處罰還是一種“障眼法”?還有,當(dāng)?shù)仄綍r(shí)是如何對(duì)待游客的投訴的?有沒(méi)有常態(tài)化治理做法?
一地的旅游環(huán)境不是一兩次排查就可以優(yōu)化的,但卻可能經(jīng)由一件件的惡劣事件迅速劣化。若想杜絕飲鴆止渴式的盤剝之舉,斬?cái)嚯[秘的深層利益鏈條,真正廓清旅游市場(chǎng)的秩序,除了不斷清除那些害群之馬,更主要的還是要立足常態(tài)管理,尊重規(guī)則,嚴(yán)明法紀(jì),約束公權(quán)力。
江西廬山
逛完花1792元?廬山稱算法不對(duì)
新京報(bào)訊近日,有媒體報(bào)道了廬山景區(qū)180元的“通票不通”,景區(qū)內(nèi)存在“票中票”現(xiàn)象,甚至有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)逛完廬山景點(diǎn)需花1792元。對(duì)此,廬山方面回應(yīng)稱,網(wǎng)友的核算方式不準(zhǔn)確,風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有門票費(fèi)用加起來(lái)“僅515元”。
媒體報(bào)道稱,劉小姐和朋友一起到廬山旅游,購(gòu)買了180元的進(jìn)山門票。但劉小姐等人到景區(qū)內(nèi)部分景點(diǎn),被告知還需買門票,而且像這樣額外收費(fèi)的景點(diǎn)在廬山還有很多,游客在大口瀑布也遭遇了收費(fèi)(25元外加1元保險(xiǎn)費(fèi))。對(duì)于廬山的“票中票”現(xiàn)象,有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)稱如全部看完這些景點(diǎn),僅門票就要1396元,如包括索道和觀光車等,則要花1792元。
昨日,新華社中國(guó)網(wǎng)事微博稱,近日媒體和網(wǎng)友爆料稱,逛遍廬山所有景點(diǎn)需花近1800元。對(duì)此,九江市和廬山有關(guān)部門稱,廬山風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有門票費(fèi)用加在一起“僅為515元”。并稱一些媒體核算方式不準(zhǔn)確,把廬山核心景區(qū)外很多不相干的景區(qū)景點(diǎn)門票都計(jì)算在內(nèi)。
廣西北海
辱罵毆打游客大巴司機(jī)被拘
據(jù)新華社電10月5日中午,上海某旅游團(tuán)一行13人在廣西北海被旅游大巴司機(jī)王某及其親人謾罵毆打,造成兩名年輕人被打傷戳傷,一名老人被打傷,目前當(dāng)事人已被北海警方依法行政拘留。
據(jù)在場(chǎng)的上海游客羅某介紹,他們預(yù)訂了5日下午的飛機(jī)回上海,最后一站選在離北海機(jī)場(chǎng)較近的冠頭嶺,據(jù)旅行社的安排,前往冠頭嶺的大巴臨時(shí)進(jìn)行了更換,由司機(jī)王某開(kāi)車帶隊(duì)前往。
“當(dāng)大巴距離冠頭嶺約1公里處時(shí),司機(jī)要求下車,我們提出再開(kāi)近一點(diǎn),遭到司機(jī)王某拒絕。”羅某說(shuō),請(qǐng)求不僅被拒絕,旅行團(tuán)的老人反而遭到王某辱罵,隨后王某召集包括家屬在內(nèi)的共計(jì)7人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)旅游團(tuán)部分游客進(jìn)行了毆打。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的另外一名游客介紹,王某及其家屬等當(dāng)場(chǎng)對(duì)一位75歲的老人進(jìn)行了辱罵并毆打,隨后又用利器戳傷兩名年輕人。
北海市博華醫(yī)院檢查結(jié)果顯示,受傷老人傷勢(shì)較輕,兩名年輕傷者約40歲,其中一人傷口深度約為3厘米,寬為1厘米,另外一人軟組織受傷較嚴(yán)重。
據(jù)北海電建邊防派出所有關(guān)人士稱,目前,當(dāng)事人王某及其一名家屬已被警方依法行政拘留,警方稱將繼續(xù)搜集證據(jù),對(duì)行兇者將依據(jù)有關(guān)法律進(jìn)行處罰。
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