山西疫苗亂象調(diào)查之七：高溫疫苗舉報(bào)風(fēng)波

■本報(bào)記者 王克勤

山西疫苗高溫暴露問題能夠浮出水面，49歲的山西省疾控中心原信息科科長(zhǎng)陳濤安成為最關(guān)鍵的人。

三年舉報(bào)30余次

2007年初，陳濤安在省疾控中心正在建設(shè)的新辦公大樓里，發(fā)現(xiàn)了有許多生面孔的人在給疫苗盒上貼標(biāo)簽。“感覺很異常。”

陳濤安還發(fā)現(xiàn)配送中心分發(fā)二類疫苗使用企業(yè)票據(jù)；新來的田建國(guó)主任轉(zhuǎn)移了配送中心分發(fā)二類疫苗的財(cái)政收入；“衛(wèi)生部部屬企業(yè)”賬戶替代了省疾控中心基本賬戶；山西二類疫苗批發(fā)企業(yè)告狀，指責(zé)華衛(wèi)公司特權(quán)標(biāo)簽壟斷了全省疫苗市場(chǎng)；山西二類疫苗價(jià)格不搞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由田建國(guó)的配送中心定價(jià)；省衛(wèi)生廳不斷發(fā)布文件推銷標(biāo)簽疫苗等不正常的情況。

從2007年5月25日開始，陳濤安向山西省人民檢察院、山西省紀(jì)委、衛(wèi)生部、山西省藥監(jiān)局及太原市人民檢察院實(shí)名舉報(bào)“山西3500萬人民生命健康保障權(quán)被官員出賣的一系列問題”。

三年來，陳濤安向有關(guān)部門舉報(bào)、復(fù)議、信訪山西疫苗問題30余次。

2007年9月14日，山西當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)了《這個(gè)“權(quán)”能被“托管”嗎》，將山西全省疫苗管理權(quán)出賣給私人老板的問題第一次公開曝光。

10月12日，由山西省紀(jì)委派出督察員參與的省衛(wèi)生廳調(diào)查組正式開始調(diào)查。

這個(gè)調(diào)查組正式開展工作的第三天，田建國(guó)及華衛(wèi)公司便“突然失蹤了”。

山西疾控中心科長(zhǎng)三年舉報(bào)問題疫苗30余次

2008年1月7日，山西省衛(wèi)生廳召開會(huì)議通報(bào)了《關(guān)于對(duì)反映省疾控中心主任栗文元貪污受賄洗錢等問題的初核報(bào)告》，結(jié)論是：

關(guān)于省疾控中心第二類疫苗供應(yīng)合作方式，省衛(wèi)生廳已向省政府作出答復(fù)，認(rèn)為符合《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定；

省疾控中心原生物制品供應(yīng)站經(jīng)營(yíng)二類疫苗的國(guó)有資產(chǎn)沒有流失；

華衛(wèi)公司抵押在省疾控中心的本田雅閣車未在雙方固定資產(chǎn)賬上體現(xiàn)；

省疾控中心在財(cái)務(wù)管理債權(quán)、債務(wù)處理以及用轎車抵押風(fēng)險(xiǎn)保證金等方面的問題，栗文元負(fù)有一定責(zé)任。

“不可理解的是，對(duì)栗文元、田建國(guó)制售高溫疫苗問題置之不理。”陳濤安這樣對(duì)記者說。

隨即，陳濤安將多篇揭露山西高溫暴露疫苗問題的舉報(bào)材料發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，引起了社會(huì)各方面廣泛關(guān)注。

受到質(zhì)疑的官方調(diào)查

2008年5月，山西省洪洞縣萬安鎮(zhèn)村民易文龍找到了陳濤安。易文龍的女兒接種流腦疫苗后，患上“急性播散性腦脊髓炎”，最后落下了“繼發(fā)性癲癇”。

醫(yī)學(xué)常識(shí)讓陳濤安意識(shí)到：“急性播散性腦脊髓炎”又稱“接種后腦炎”，與接種疫苗關(guān)系密切。

這讓陳濤安高度警惕，并開始懷疑——省疾控中心院內(nèi)大量高溫曝光的疫苗，是否就是引發(fā)孩子病癥的禍根呢？

陳濤安隨即又向有關(guān)部門反映這一問題，未引起重視。

其間，山西各地許多家庭開始信訪、要求復(fù)議，質(zhì)疑他們的孩子接種疫苗后得病，甚至致死、致殘，與疫苗存在因果關(guān)系。

對(duì)此，2008年7月，山西省紀(jì)委立案重新復(fù)查；當(dāng)年11月，衛(wèi)生部監(jiān)察局也立案開始調(diào)查山西疫苗問題。

“相關(guān)部門在調(diào)查高溫疫苗過程中，又發(fā)生了一系列匪夷所思的事情！”陳濤安這樣講。

“專家鑒定違反回避原則”

在易文龍等部分質(zhì)疑家庭不斷上訪、申訴后，從2008年8月28日開始，山西省衛(wèi)生廳委托山西省預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故鑒定小組對(duì)其中5戶當(dāng)事人提出的質(zhì)疑作出了鑒定結(jié)論：“與接種疫苗無因果關(guān)系”。

這些質(zhì)疑家庭當(dāng)事人接到山西省衛(wèi)生廳的文件后，發(fā)現(xiàn)省衛(wèi)生廳對(duì)上訪所涉材料進(jìn)行討論分析的7名鑒定專家，未按《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定由受種方在專家?guī)熘须S機(jī)抽取，且7名專家中有3名是省疾控中心人員，違反了有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避的原則。

2008年12月8日，易文龍、王明亮向衛(wèi)生部提出行政復(fù)議申請(qǐng)。2008年12月下旬，他們收到了衛(wèi)生部不予受理的決定書。

2009年1月20日起，王明亮、易文龍等7個(gè)家庭，相繼向太原市迎澤區(qū)法院投遞了訴狀，狀告山西省疾病預(yù)防控制中心、北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥技術(shù)有限公司制售“山西疾控專用”標(biāo)簽高溫暴露疫苗致使其子女被傷害，要求人身?yè)p害賠償。但該法院至今不予立案也不駁回。

被改動(dòng)的患兒接種史

2008年9月23日，太原市小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)東溫莊村10歲女孩莉莉的父親高徑向省衛(wèi)生廳送去“控訴書”。

2008年11月7日，高徑被通知來到省衛(wèi)生廳，衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)高徑信訪回復(fù)的函》內(nèi)寫著：“西溫莊鄉(xiāng)東溫莊村防疫員證明，莉莉在東溫莊村衛(wèi)生所僅于2006年9月接種乙腦疫苗(有記錄)。接種后1年零7個(gè)月出現(xiàn)有關(guān)癥狀與接種省疾病預(yù)防控制中心高溫曝光變質(zhì)疫苗無因果關(guān)系。”

高徑立即回村找到了村防疫員，詢問這是為什么。村防疫員答，“上面找了我多次，不能隨便提供接種史，如果不聽話就不要干了。”

高徑給記者展示了一張紅桃3撲克牌，上有如下文字：“流感06.10.20、07.10.25流腦07.11.28”。高徑告訴記者，這是給省衛(wèi)生廳提交材料前，找村防疫員時(shí)，對(duì)方隨手在一張撲克牌上寫的莉莉疫苗接種史。

于是，高徑向省紀(jì)委、省檢察院、衛(wèi)生部紀(jì)檢組舉報(bào)，“山西省衛(wèi)生廳調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，存在舞弊問題。”

對(duì)此，本報(bào)記者采訪了該村防疫員閆勝艷，閆勝艷告訴記者：“我在撲克上寫的，便是這孩子接種疫苗的情況。當(dāng)時(shí)他們找上門來，我順手便在一張牌上寫了接種情況。”“后來，省衛(wèi)生廳來人調(diào)查，也是這樣講的，是什么就是什么！”

“虛構(gòu)衛(wèi)生部調(diào)查結(jié)果”

山西省疾控中心2009年第四期《中心會(huì)議紀(jì)要》記載：“2009年3月17日，山西省疾控中心召開了中層干部會(huì)議。”衛(wèi)生廳紀(jì)檢組長(zhǎng)李雙才在會(huì)上談到，“針對(duì)舉報(bào)山西省疾病預(yù)防控制中心疫苗存在曝光變質(zhì)問題，廳紀(jì)檢、省紀(jì)委配合衛(wèi)生部監(jiān)察局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。衛(wèi)生部監(jiān)察局對(duì)存余疫苗的四個(gè)縣進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)，檢驗(yàn)結(jié)果全部合格，表明疫苗是安全的。”

對(duì)此，2009年3月18日，陳濤安向衛(wèi)生部監(jiān)察局快遞了《關(guān)于山西疫苗問題情況的反映》，監(jiān)察局立即派出關(guān)躍進(jìn)副局長(zhǎng)及兩名隨行人員，來到山西太原與陳濤安進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的談話。

陳濤安提供給記者的談話錄音中，關(guān)躍進(jìn)對(duì)陳濤安講：衛(wèi)生部監(jiān)察局是調(diào)查疫苗案中的行政違法、違規(guī)問題，疫苗抽檢鑒定屬業(yè)務(wù)問題，不是我們的調(diào)查范疇，我們既沒有在山西的縣區(qū)抽樣送檢，更沒有出具“曝光標(biāo)簽疫苗是安全的”調(diào)查結(jié)果。

“由此證實(shí)，山西省疾控中心會(huì)議紀(jì)要發(fā)布了虛構(gòu)的衛(wèi)生部監(jiān)察局調(diào)查結(jié)果。又一次實(shí)施欺上瞞下的伎倆！”陳濤安說。

陳濤安認(rèn)為，該《會(huì)議紀(jì)要》中“對(duì)存余疫苗的四個(gè)縣進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)”的陳述，表明山西省疾控中心承認(rèn)山西高溫暴露疫苗客觀存在，直到2009年3月以前，山西人民仍在接種質(zhì)量可疑的高溫暴露疫苗。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))